針對近日"網(wǎng)絡(luò)熱議的4G降速問題",工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫做出了回應(yīng),稱4G網(wǎng)絡(luò)速率持續(xù)穩(wěn)步提升，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況。

聞庫指出，工業(yè)和信息化部之前從未，將來也不會要求相關(guān)運營商降低或限制4G網(wǎng)絡(luò)速率。工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步加強(qiáng)對運營商的監(jiān)管，切實維護(hù)廣大消費的合法權(quán)益。

同時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近年來全國4G平均下載速率持續(xù)穩(wěn)步提升，2019年7月達(dá)23.78Mbps，整體上未出現(xiàn)速率明顯下降的情況。

聞庫坦承，大流量套餐的普及給4G網(wǎng)絡(luò)帶來了較大壓力。近年來，視頻類業(yè)務(wù)快速發(fā)展，運營商相繼推出了大流量套餐來吸引用戶，進(jìn)一步釋放了用戶流量需求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年全年戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量（DOU）為4.42GB，而今年7月DOU已達(dá)8.33GB，增長近1倍，給4G網(wǎng)絡(luò)帶來了較大壓力。

三大舉措應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)壓力，確保4G更快更穩(wěn)定

聞庫表示，工業(yè)和信息化部將從三方面入手，推動移動網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級，讓用戶切實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。

一是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費工作。2019年5月，工信部、國資委印發(fā)了《關(guān)于開展深入推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2019專項行動》的通知，針對地鐵、學(xué)校、醫(yī)院、大型場館等流量熱點區(qū)域和覆蓋薄弱地區(qū)，進(jìn)一步完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。深化電信普遍服務(wù)試點，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G基站建設(shè)，提前實現(xiàn)全國98%的行政村4G覆蓋。截至2019年7月，我國4G基站規(guī)模已經(jīng)超過了456萬，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模位居全球首位。

二是指導(dǎo)運營商積極開展網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級。面對移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展對4G網(wǎng)絡(luò)帶來的巨大壓力，運營商積極推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，通過引入載波聚合、3D-MIM0等新技術(shù)來提升網(wǎng)絡(luò)容量。同時，加快內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）向網(wǎng)絡(luò)邊緣延伸，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源的就近訪問，改善用戶上網(wǎng)體驗。

三是統(tǒng)籌推動4G和5G協(xié)同發(fā)展。目前，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展剛剛起步，建成覆蓋全國的5G網(wǎng)絡(luò)還需要數(shù)年時間，4G作為移動通信網(wǎng)絡(luò)的重要組成將與5G網(wǎng)絡(luò)長期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。工業(yè)和信息化部在利用5G高速率大帶寬的特性疏導(dǎo)4G網(wǎng)絡(luò)流量的同時，也在持續(xù)做好4G的運維和改造，雙管齊下，保障用戶使用體驗。