焦點

公職人員收取16萬經(jīng)費未履行承諾

據(jù)“邵陽發(fā)布”文章稱，“作為失信被執(zhí)行人的邵陽市人大常委會正處級干部郭曉宏的案件情況特別吸引人注意。”

郭曉宏現(xiàn)年52歲，于2011年12月以幫他人安排工作為名收取所謂“經(jīng)費”16萬元，但實際并未按承諾兌現(xiàn)，之后亦未按生效裁判文書履行該16萬元的返還義務(wù)。

邵陽市人大常委會信訪辦一位負責(zé)人告訴新京報記者，郭曉宏目前已從人大退休，此前，他們曾接待過多位市民前來反映，郭曉宏以安排工作為名收取“經(jīng)費”后未履行承諾，其中多數(shù)為郭曉宏親友。

以郭曉宏為例，名單中所涉公職人員是否會受到黨紀(jì)政紀(jì)處分？其案件性質(zhì)如何認定？對此，張院長表示，在公布名單后，他們會將名單中公職人員的失信信息發(fā)給其所在單位，由所在單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行黨紀(jì)政紀(jì)處理。

而對于郭曉宏的案件，張院長表示，目前他們認定的案件性質(zhì)為民事案件，至于其幫他人安排工作為名收取所謂“經(jīng)費”的行為是否違反黨紀(jì)政紀(jì)或具有其他性質(zhì)，需要由有關(guān)部門進行調(diào)查認定再做處理。

追問

收取“經(jīng)費”定性為民事案件是否妥當(dāng)？

專家認為不能如此簡單定性，應(yīng)把線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)

大祥區(qū)人民法院執(zhí)行局一曾姓局長告訴記者，郭曉宏案件認定為“民事案件”并無不妥。據(jù)了解，郭曉宏此過程中并沒有履行承諾，并曾打欠條給債權(quán)人，就案件目前查明的信息，屬于“以幫他人安排工作為名收取所謂 經(jīng)費 ”。而判決也比較簡單，沒有說明事情究竟是“沒辦”還是“沒辦成”。“如果事情辦成了，就帶有受賄性質(zhì)”。

邵陽市人大常委會信訪辦負責(zé)人表示，此前接到反映后，邵陽市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志曾出面進行處理，當(dāng)?shù)丶o(jì)委也曾介入調(diào)查，但調(diào)查結(jié)果如何他并不清楚。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，國家公職人員進入失信名單，會對其個人及工作造成諸多不良影響。失信行為將影響公家公職人員的形象，造成社會不良影響，并對其工作產(chǎn)生嚴(yán)重后果，如待遇、升遷等方面造成限制。

汪玉凱認為，名單中邵陽市原人大常委會官員幫他人安排工作為名收取所謂“經(jīng)費”的行為，不能定性為簡單的民事案件。法院在審理過程中，如發(fā)現(xiàn)其明顯違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)先通報當(dāng)?shù)丶o(jì)委，對其違紀(jì)問題進行查處后，再對其違法行為進行處理。

北京市盈科律師事務(wù)所刑事部主任易勝華律師認為，大祥區(qū)人民法院公開失信被執(zhí)行人名單符合最高法相關(guān)規(guī)定，因此并不違法。但是對郭曉宏案件的認定不妥。法院在案件審理中如果發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)中止審理，將線索移送相關(guān)部門。本案已經(jīng)有相關(guān)的犯罪線索，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢部門立案。而對于所犯何罪的認定也需要注意，在此前的審理經(jīng)驗中，當(dāng)事人收取錢財后根本沒有辦事，一般按詐騙罪處理，如事情辦了沒辦成，一般按受賄罪處理。