聯合國“負責任外空行為準則”開放式工作組會議本周正在日內瓦萬國宮舉行。會議期間，美國代表宣稱，美方已率先承諾不再進行破壞性直升式反衛星導彈試驗，呼吁其他國家效仿，并表示美方擬向第77屆聯合國大會第一委員會提交相關決議草案。中國裁軍大使李松發言予以反擊，指出美方有關倡議并未對美國自己的外空軍力發展構成任何限制和束縛，對推動國際外空軍控進程沒有實際價值。

李松指出，美國是開展反衛星試驗時間最早、次數最多、種類最全的國家。早在1959年人類發射首顆人造地球衛星之后2年，美國就開始進行直升式反衛星武器試驗。美國在歷史上進行的反衛星武器試驗不僅嚴重破壞外空環境和外空系統，還直接助長了大國對抗和軍備競賽。經過半個多世紀的發展，美國的反衛星手段已十分完備，并能夠利用反導裝備形成實戰化反衛星能力，早已不再需要進行破壞性直升式反衛導彈試驗。

李松表示，美國是最熱衷于發展太空攻防作戰能力的國家，現在提交這個決議草案，頗具諷刺意味。如果美方真正致力于維護外空安全，那么早在60年前就應提出這項決議草案。美方決議草案僅涉及試驗，未提及反衛星武器的研發、生產、部署或使用，這充分表明美方倡議是片面的，不會對自身構成絲毫約束，軍控意義也十分有限。中方歡迎一切真正有利于實現防止外空軍備競賽目標的軍控倡議，但堅決反對任何假借軍控之名擴大單邊軍事優勢的做法。

李松指出，“揚湯止沸，莫如釜底抽薪”。從歷史和現實角度看，外空武器化和軍備競賽風險的根源在于美國企圖稱霸外空。冷戰雖已結束30年，但美國固守冷戰思維、單方面謀取外空戰略優勢的做法并未停止，外空作戰相關規劃和行動不斷增加。從美方最近發布的新版太空政策文件看，文件中公然將太空視為“國家軍事力量優先領域”，謀求在外空持久戰略優勢，增強外空領域威懾力，要求美太空軍“在外空、從外空、向外空作戰”。這樣的外空安全政策舉措，是美國長期奉行的“主導外空”戰略的延續，也是當前外空武器化和軍備競賽風險上升的最突出因素，對外空和平與安全構成根本性和持久的威脅。

李松強調，今年4月，中國國家主席習近平提出全球安全倡議，倡導共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀，呼吁各國摒棄冷戰思維、反對單邊主義，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端。全球安全倡議對解決外空安全問題具有重要指導意義。中方愿與各方一道，積極落實全球安全倡議，共同致力于防止外空軍備競賽、防止外空武器化目標，積極推動日內瓦裁軍談判會議開展外空軍控法律文書談判，從根本上維護外空持久和平與安全。

來源：中國常駐日內瓦代表團