記者從市財政局了解到，日前，市財政局、市海洋與漁業局聯合印發《泉州市市級海洋經濟高質量發展專項資金管理暫行規定》，創新財政扶持方式，提高財政支持程度，著力完善泉州市海洋基礎設施建設，培育海洋新興產業，提升海洋科技創新和成果轉化能力，構建高質量現代海洋產業體系。

上月，市政府研究并通過《加快建設“海上泉州”推進海洋經濟高質量發展實施方案》。為推動《實施方案》落到實處，市財政局、市海洋與漁業局組織事前績效評估，研究制定專項資金管理制度。

比照此前相關專項資金，新的專項資金惠及領域更廣。圍繞市第十三次黨代會提出的建設代表中國海洋文明的區域中心城市、建設21世紀海上絲綢之路先行區，《暫行規定》將統籌好海洋保護和海洋資源開發的關系，保留專項資金扶持遠洋漁業、生產建設、漁港經濟區、生物醫藥及制品、郵輪游艇、海洋科技等傳統領域，增加扶持智慧海洋、新裝備、冷鏈物流、海工裝備、濱海旅游、海洋生態治理等新興產業，向海洋要資源、要空間、要效益，提高海洋資源使用效率。

扶持方式方面，將改進原有直接補助單一方式，增加以獎代補、貸款貼息和保費補貼等多種方式，貸款貼息和保費補貼資金占比三分之一，推進財政扶持資金從“直接補”向“間接引”轉化，撬動銀行、保險、擔保等金融資本，推動國有、民營等社會資本投向海洋經濟高質量發展領域。

《暫行規定》的專項資金支持力度更大，將采取“降”和“提”雙向發力，提高財政資金支持程度，降低扶持項目準入門檻，提高財政資金獎補比重和限額。市財政局相關人士舉例說明，比如海洋產品生產線準入門檻，由原來的投資200萬元以上，降低到50萬元以上，獎補比例則由15%提高至20%；新興產業中試生產線準入門檻，由原先的100萬元以上，降低到投資50萬元以上，獎補比例原來的30%提高至40%等。海洋保險保費市級補貼和涉海項目貸款貼息方面，則是從無到有，市級保費補貼10%-15%，銀行貸款貼息可達50萬元。

為提高資金兌現速度，《暫行規定》明確，專項資金將按照惠企直達資金管理，建立線上直達兌現機制，預算指標單獨標識“惠企直達”，庫款單列調度，補助資金限時兌現。同時，依托“泉服務”平臺，建立動態監控機制，兌現結果在“泉惠企”欄公開，接受補助對象和社會廣大群眾監督。

《暫行規定》明確，各級海洋經濟主管部門必須建立項目庫儲備制度，入庫項目具備近一年內實施且當年9月上旬可完工的條件，申報材料完整齊全，將按程序公示，達到可直接提取批復的程度，確保“當年投入、當年見效”。（泉州晚報記者 蔡紫旻 通訊員 陳三忠 張志祥）