泉州生態(tài)文明建設走在福建全省前列

建成1個國家生態(tài)市、10個國家生態(tài)縣（區(qū)）、111個國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

本報訊 （記者陳林森 通訊員林發(fā)言）記者從市發(fā)改了解到，近年來，泉州市以推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設為抓手，積極創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制，持續(xù)推動生態(tài)文明工作走在全省前列，打造生態(tài)文明建設的“泉州樣板”。截至目前，市本級和10個縣（市、區(qū)）先后獲得國家生態(tài)市、縣、區(qū)命名，德化縣、永春縣、鯉城區(qū)獲評國家生態(tài)文明建設示范縣（區(qū)），全市已建成111個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1659個市級以上生態(tài)村，真正走出了一條生態(tài)“高顏值”、發(fā)展“高素質”的道路。

2016年11月，我市制定出臺了《泉州市貫徹落實〈國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）實施方案〉的意見》，高標準提出目標、重點任務以及2016年至2020年42項改革成果清單，統(tǒng)籌推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。經過五年來的不懈努力，不少指標超進度完成。例如，2019年我市全社會綜合能源消費總量達3533.13萬噸標準煤，比2015年增加276.27萬噸標準煤，優(yōu)于“十三五”能耗增量控制目標序時進度19.95個百分點；2019年單位GDP能耗同比下降5.54%，單位GDP能耗“十三五”累計降低21.09%，比“十三五”目標任務多下降了5.09個百分點。2019年全市省級以上重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率為96.6%，超過年度目標。2016年以來，全市共實施市級節(jié)能（循環(huán)經濟）重點項目268個，項目年節(jié)能量15萬噸標準煤，綜合利用各類固廢135萬噸，其中有124個項目獲得省市節(jié)能循環(huán)經濟、合同能源資金獎勵4235.1萬元，獲得獎勵的企業(yè)數(shù)量、資金數(shù)均居全省前列。

這幾年，我市不斷完善流域生態(tài)補償機制和森林生態(tài)補償機制。流域生態(tài)補償方面，持續(xù)提高上游縣（市、區(qū)）處置補償資金的自主權，補償資金從最初的每年2000萬元增加到現(xiàn)在的每年3億元，累計下達流域資金17.55億元。森林生態(tài)補償方面，開展了永春縣重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點，截至去年，共完成贖買(租賃、補償)林地林木1.2萬畝，林農直接受益超過3146萬元，實現(xiàn)“生態(tài)得保護、林農得利益”的雙贏目標。此外，我市還積極推進綠色金融產品創(chuàng)新，加大對生態(tài)文明試驗區(qū)建設的金融支持，截至今年上半年，全市綠色貸款余額171.3億元，預期綠色收益質押、林權抵押、光伏貸等綠色金融創(chuàng)新產品累計發(fā)放5.1億元。

泉州探索還在更廣范圍共享共用。包括河長制、垃圾分類、流域補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、自然資源資產審計、晉江市自然資源確權登記、晉江市自然資源資產負債表、永春全域生態(tài)綜合體模式、永春生態(tài)產品市場化改革、永春縣空間規(guī)劃等在內的多項改革經驗獲得省上乃至中央層面的復制推廣；環(huán)境事件應急管理工作機制、生態(tài)連綿帶、山長制等多項泉州特色改革也初顯成效，為廣大群眾帶去了可感可觸的“綠色福利”。