福州何以榮膺國(guó)際濕地城市？

解讀生態(tài)保護(hù)與民生共融的“全球樣本”

近日，福州獲評(píng)國(guó)際濕地城市。這是一座城市在濕地生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)，福州成為福建首個(gè)獲得這一國(guó)際名片的城市。目前，全球共認(rèn)證74個(gè)國(guó)際濕地城市。

閩江河口濕地。

福州為全球?yàn)I海濕地保護(hù)貢獻(xiàn)東方智慧，注重生態(tài)保護(hù)與民生共融。福州濕地保護(hù)的重點(diǎn)工作有哪些？創(chuàng)建國(guó)際濕地城市可以給老百姓帶來(lái)哪些益處？7月31日，記者在福州市濕地保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)上找到了答案。

一張藍(lán)圖繪到底

持續(xù)努力獲認(rèn)證

福州2023年正式啟動(dòng)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建工作。

據(jù)悉，國(guó)際濕地城市按照《濕地公約》決議規(guī)定的程序和要求，由成員國(guó)政府提名，經(jīng)《濕地公約》國(guó)際濕地城市認(rèn)證獨(dú)立咨詢委員會(huì)批準(zhǔn)，頒發(fā)“國(guó)際濕地城市”認(rèn)證證書。這是全球城市濕地生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的重要獎(jiǎng)項(xiàng)，規(guī)格高、分量重、成色足。其目標(biāo)是通過(guò)地方和國(guó)家行動(dòng)以及國(guó)際合作，保護(hù)和合理利用所有濕地，為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記在福州工作期間就高度重視生態(tài)文明建設(shè)，擔(dān)任福建省省長(zhǎng)期間，又對(duì)閩江河口濕地保護(hù)作出重要批示并親自推動(dòng)。30多年來(lái)，福州全市上下牢記囑托，一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)開展濱海濕地保護(hù)修復(fù)、城市水環(huán)境綜合治理，內(nèi)河水系互聯(lián)互通、濕地生態(tài)空間共建共享，使?jié)竦爻蔀槿猩鷳B(tài)發(fā)展的靈魂。從潮汐灘涂到紅樹林帶，從觀鳥天堂到非遺傳承，福州持續(xù)打造“觀山海、探巷陌、品鄉(xiāng)愁”的詩(shī)意棲居地，為全球?yàn)I海濕地保護(hù)貢獻(xiàn)了東方智慧。

目前，全市濕地面積19.42萬(wàn)公頃，濕地率15.14%，約占全省濕地面積的三分之一，位居全國(guó)濱海城市前列；擁有1處國(guó)際重要濕地、8處省級(jí)重要濕地、3處省級(jí)以上濕地自然保護(hù)區(qū)、103個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)，濕地保護(hù)率55.33%，基本形成了以自然保護(hù)區(qū)為主體，濕地公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)和省級(jí)以上重要濕地等相結(jié)合的濕地保護(hù)體系。

近年來(lái)，福州著力打造“海濱城市、山水城市”，成為創(chuàng)建國(guó)際濕地城市的有力抓手之一。

2024年4月，國(guó)家林業(yè)和草原局正式向《濕地公約》提名福州市參加國(guó)際濕地城市認(rèn)證，濕地保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；2025年1月舉行的《濕地公約》常務(wù)委員會(huì)第64次會(huì)議期間，濕地城市認(rèn)證獨(dú)立咨詢委員會(huì)聯(lián)合主席宣布濕地城市認(rèn)證計(jì)劃新增31個(gè)城市，福州位列其中；2025年7月23日至7月31日《濕地公約》第十五屆締約方大會(huì)期間，福州市被正式授予“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)。

濕地紅利釋放

百姓樂(lè)享福利

多年來(lái)，福州持續(xù)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù)工作，為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的生態(tài)福利。

一是居住環(huán)境的改善。目前，福州城區(qū)黑臭水體已全部消除，121條河道建成開放，基本實(shí)現(xiàn)了“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。成立城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，依托數(shù)字技術(shù)，利用閩江潮汐群閘聯(lián)動(dòng)，每日兩次將閩江水引入內(nèi)河，實(shí)現(xiàn)了把水引進(jìn)來(lái)、動(dòng)起來(lái)、清起來(lái)的目標(biāo)。在大數(shù)據(jù)賦能下，初步實(shí)現(xiàn)了小雨不積水、大雨不積澇。流花溪等河道水質(zhì)恢復(fù)清澈，成為市民休憩、娛樂(lè)、健身、游玩的景觀河。

二是市民的休閑空間大大增加了。福州通過(guò)開展幸福河湖、美麗海灣等建設(shè)工作，合并打通西湖濕地公園和左海濕地公園水體，西湖公園的整體面積增加到78公頃，晉安湖片區(qū)打造南北長(zhǎng)2.3公里、面積1平方公里的海綿生態(tài)綠軸；三江口片區(qū)形成南江濱生態(tài)公園等市民休閑空間。同時(shí)，福州還建成1395公里全域綠道網(wǎng)絡(luò)、1500多個(gè)公園，開通5條水上航線，市民在家門口就能進(jìn)福山、登福道、觀福水、覽福地，“推窗見(jiàn)綠、出門進(jìn)園、行路見(jiàn)景”成為現(xiàn)實(shí)。

三是豐富了科普資源。目前，福州建立了福州規(guī)劃館、閩江河口濕地博物館、三江口植物園、海洋博物館等多處濕地類型宣教場(chǎng)館，同時(shí)依托各類自然保護(hù)地、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、城市公園建立200余處科普基地，全部免費(fèi)向公眾開放。特別是“世界濕地日”“愛(ài)鳥周”等科普宣傳活動(dòng)，吸引眾多學(xué)生、游客、科研人員和生態(tài)愛(ài)好者參與。

此外，濱海濕地還成就了福州的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。據(jù)介紹，福州漁業(yè)產(chǎn)值連續(xù)30年穩(wěn)居全國(guó)第一，水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)第二。重要濕地開展退養(yǎng)還濕并安置就業(yè)，閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)為養(yǎng)殖農(nóng)戶提供濕地專職管護(hù)員、協(xié)管員等崗位，有力實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償帶動(dòng)。

開展系列行動(dòng)

確保續(xù)期認(rèn)證

為了鞏固“國(guó)際濕地城市”創(chuàng)建成果，接下來(lái)，福州將通過(guò)多方面舉措，推進(jìn)全市濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

打造濕地資源管理“一張圖”，借助現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)濕地資源的可視化管理。

啟動(dòng)新一輪市、縣濕地保護(hù)規(guī)劃編制工作，以科學(xué)規(guī)劃為指引，有序開展?jié)竦乇Ｗo(hù)工作，保障閩江流域國(guó)控?cái)嗝姊蝾愃|(zhì)比例達(dá)到90%以上，干流達(dá)到100%，縣級(jí)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，構(gòu)建全域覆蓋、系統(tǒng)完善的濕地保護(hù)格局。

統(tǒng)籌海岸帶治理，分階段推進(jìn)美麗海灣創(chuàng)建工作，計(jì)劃建成并鞏固提升國(guó)家級(jí)美麗海灣不少于2處、省級(jí)美麗海灣不少于4處。

合理發(fā)展生態(tài)旅游、科普研學(xué)等產(chǎn)業(yè)，打造內(nèi)河游線及“詩(shī)畫閩江”等福文化品牌。

探索藍(lán)碳交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)濕地生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

拓展福馬濕地保護(hù)交流平臺(tái)，促進(jìn)兩岸交流合作。

下一步，福州還將出臺(tái)《福州市國(guó)際濕地城市提升方案》（2025年—2031年），切實(shí)將國(guó)際濕地城市美好藍(lán)圖變?yōu)?ldquo;施工圖”和“實(shí)景圖”，全力做好國(guó)際濕地城市建設(shè)“后半篇”文章，高質(zhì)量通過(guò)2031年濕地城市續(xù)期認(rèn)證。（記者 陳木易/文 林雙偉/攝）