織就聯(lián)建經(jīng)緯網(wǎng) 奏響鄉(xiāng)間共富曲

福清積極探索黨建引領(lǐng)下的跨村聯(lián)建模式

游客在福清市三山鎮(zhèn)濱海棧道漫步。（福清市委組織部供圖）

近年來，福清緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極探索黨建引領(lǐng)下的跨村聯(lián)建新模式，以組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)動為著力點，打破村域界限，整合資源，凝聚發(fā)展合力，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力，譜寫一曲鄉(xiāng)間共富的動人樂章。

截至目前，福清累計組建跨村聯(lián)建黨組織25個，覆蓋81個行政村；對接項目134個，累計收益960余萬元，推動村集體經(jīng)濟(jì)年平均增長近7萬元，先后帶動3200余名村民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

筑牢組織根基

凝聚黨建引領(lǐng)合力

發(fā)展海水溫泉、打造花蛤小鎮(zhèn)、借勢瀚海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園……近年來，三山鎮(zhèn)不斷迎來發(fā)展機(jī)遇，這背后，組建一支支持發(fā)展的生力軍尤為關(guān)鍵。為積極融入“一城兩灣，山海聯(lián)動”戰(zhàn)略布局，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌推動嘉儒、北陳、沁前、澤朗、后洋5個區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村成立北部灣中心村黨委。中心村下轄19個自然村、2.27萬名村民，其中包括369名黨員，通過“四抓四促”工作法實現(xiàn)村集體收入和星級支部同步躍升。

為強(qiáng)化組織建設(shè)，三山鎮(zhèn)中心村黨委成立以鎮(zhèn)黨委組織委員任黨委書記、包片領(lǐng)導(dǎo)任黨委副書記、各成員村黨組織書記任委員的班子架構(gòu)，精準(zhǔn)儲備24名政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的后備干部。同時，積極踐行“融領(lǐng)青鋒”計劃，成立三山“榜young”青年黨員先鋒隊，構(gòu)建126個治理網(wǎng)格，推動先鋒黨員下沉網(wǎng)格一線。

三山鎮(zhèn)的實踐是福清創(chuàng)新組織架構(gòu)，構(gòu)建聯(lián)建體系的一個縮影。福清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推動組織聯(lián)建創(chuàng)新，設(shè)立中心村黨委，統(tǒng)籌整合各村資源，形成協(xié)同發(fā)展格局，并制定《中心村黨委運(yùn)行規(guī)則》等制度保障運(yùn)行。黨員在跨村聯(lián)建進(jìn)程中的先鋒模范作用得以發(fā)揮——有的黨員干部積極投身產(chǎn)業(yè)鏈黨建，利用專業(yè)知識協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈資源；有的黨員干部積極投身志愿服務(wù)，下沉治理網(wǎng)格一線，有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展

激活村集體增收引擎

在上逕鎮(zhèn)，鰻魚養(yǎng)殖不僅是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，更是推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年，立足梧崗、南灣、縣圃三個村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，上逕鎮(zhèn)組建了鰻魚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，成立由12名黨員業(yè)務(wù)骨干組成的項目攻堅專班，制定鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并依托全省首家養(yǎng)鰻場舊址資源和鰻魚加工工業(yè)旅游體驗，構(gòu)建“產(chǎn)加銷游”全鏈條發(fā)展格局。

通過“鰻魚+”融合發(fā)展模式，集工業(yè)旅游、美食品鑒、文化研學(xué)于一體的鄉(xiāng)村振興示范帶得以建成。“黨員沖鋒在前，6名養(yǎng)殖能手結(jié)對幫扶12戶群眾發(fā)展鰻魚養(yǎng)殖，領(lǐng)辦鰻魚館建設(shè)、鰻趣鄉(xiāng)野稻田音樂節(jié)等3個特色項目。”上逕鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，鎮(zhèn)黨校還與天馬科技集團(tuán)、嘉懿禾職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等建立合作關(guān)系，打造教學(xué)實踐基地，開展4場技能培訓(xùn)，培養(yǎng)出“土專家”和“新農(nóng)人”共16名。

福清市借助跨村聯(lián)建整合資源，不斷培育特色產(chǎn)業(yè)。東張鎮(zhèn)推進(jìn)全域步道建設(shè)，串聯(lián)沿線景點與特色點位，打造農(nóng)文旅融合觀光項目與紅色研學(xué)線路；三山鎮(zhèn)依托海水溫泉資源，打造文旅品牌，建設(shè)濱海棧道等項目，推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力。

在黨建引領(lǐng)下，不少企業(yè)、合作社也加入其中。三山鎮(zhèn)深化與中閩風(fēng)電、華電風(fēng)電合作，引入資金共建文旅項目；東張鎮(zhèn)則發(fā)揮中心村黨委作用，與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動，推廣銷售農(nóng)產(chǎn)品，打造集約化園區(qū)，發(fā)展新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)與鄉(xiāng)村互利共贏，為鄉(xiāng)村振興提供有力支持。

優(yōu)化基層治理

構(gòu)建聯(lián)動治理格局

今年“五一”，以愛情為主題的東張鎮(zhèn)云中漫步懸空棧道亮相。漫步其中，一級飲用水源保護(hù)區(qū)東張水庫的美麗風(fēng)光盡收眼底。在東張鎮(zhèn)，跨村聯(lián)建對于基層治理的提升作用在環(huán)境保護(hù)方面可見一二。

東張鎮(zhèn)傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，全面鋪開村級黨組織黨員聯(lián)戶“1+10+N”制度，將參與跨村聯(lián)建的9個村劃分為40個紅色網(wǎng)格，織密“橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格到戶”的聯(lián)系群眾治理網(wǎng)。在愛河護(hù)水方面，明確9名中心村河道專管員，長效化落實河道巡查，組織河長日活動，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展巡庫巡河行動共計10余次；組織中心村青年黨員開展座談會5場，謀劃“水保護(hù)”、挖掘“水文化”。在加強(qiáng)環(huán)保意識方面，組織中心村黨員開展植樹造林等主題黨日活動，實行人居環(huán)境整治積分制管理方法，在中心村試點“截污管網(wǎng)+污水處理站”模式，推動人居環(huán)境整治提質(zhì)增效。

通過跨村聯(lián)建，福清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善治理機(jī)制，整合資源要素，優(yōu)化公共服務(wù)，基層治理水平不斷提升，并逐步形成“一鎮(zhèn)一特色、一村一亮點”的良好局面，推動鄉(xiāng)村振興深入開展。

福清市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化跨村聯(lián)建模式，以黨建為核心，完善組織體系，發(fā)揮黨員作用，聚焦村集體經(jīng)濟(jì)增收，探索多元發(fā)展模式，推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。（記者 錢嘉宜 通訊員 融組軒）