張劍

韓媒稱，中國現在正以世界第二大經濟體的地位為基礎全方位推進國家崛起，計劃在2049年成為世界強國。但中國實力落后的領域還有一個，那就是足球。在國際足聯（FIFA）排名中，中國位居第81位。在巴西里約熱內盧開幕的奧運會上，中國男足甚至無緣16強，女足與巴西第一場比賽就以0比3完敗。

據韓國《中央日報》網站8月15日報道，中國為打開這種困窘局面而高舉“足球崛起”旗幟，國家發改委今年4月發布了《中國足球中長期發展規劃（2016年～2050年）》，中國為未來35年做規劃這種長遠目光足以令人驚訝。 對此，韓國《中央日報》記者對中國足協常務副主席張劍以中國的足球崛起計劃為主題進行了采訪，張劍是參與制定國家發改委中長期發展規劃的足球行政專家。以下為采訪摘要：

韓國《中央日報》：中國其他運動都做得很好，但為何唯獨足球不行，這在外國人看來有些不可思議。從最高領導人到一般民眾都非常關注足球，但成績依然不理想。若在14億人中發掘足球人才，有可能短期內就趕超世界最強的足球隊，但為何成績不佳呢？

張劍：其中的確有一些原因，但首先可以說我國關注足球的時間有些短。在傳統上，中國的人氣體育項目是乒乓球和羽毛球，而在團體項目上則是籃球。現在的足球熱潮是從十多年前開始的，時間不長，中央政府關注并致力于足球是在最近兩三年之間出現的變化。

中國體育的特征是個人項目比較強，而團體比賽特別是足球這種高度市場化的項目比較弱，這可以與市場經濟的發展結合起來進行說明。實際上，截至20世紀80年代，中國足球在亞洲圈里并不是那么落后。此后，隨著足球積極進行職業化，作為市場經濟結構的韓國和日本足球獲得了迅速發展。但計劃經濟體制下的中國足球則發展速度較慢，在發展足球所必需的市場環境、法律和制度、經營者的思想方面，中國都跟不上韓國和日本。

2001年，中國加入世貿組織（WTO）之后，開始正式實現市場經濟化，這也明顯對足球產生了影響。經濟發展可以立即看到效果，但足球卻不是這樣。足球是用人的身體進行的運動，兒童若想長大成人，要經過一二十年，在小學或中學學習不好的學生怎么能突然考上北大或清華呢？足球也一樣，培養足球人才至少需要15年，一般從八歲兒童時期，更早的話，要從四五歲時開始進行足球訓練。

韓國《中央日報》：您的意思是足球發展不是一蹴而就的，需要長期規劃。那么請您說明一下規劃的基本方向。

張劍：2015年我們與國務院一起制定了《中國足球發展改革總體方案》，今年4月與國家發改委一起制定了近期、中期和遠期規劃。經濟和行政領域的規劃通常是以五年或十年為單位制定，而制定35年的長期規劃在中國也是非常罕見的。首先制定的規劃是，從根本上改造中國足球隊的體質和結構并推廣普及足球，擴展基層受眾，在目標期限2050年將中國足球發展成為世界最高水平，而且不僅是以提高國家足球隊的排名為目標，其中還包括通過足球創出經濟附加效益、為個人的幸福和生活品質做出貢獻等讓足球為改善人民生活方式產生積極影響的內容。

韓國《中央日報》：什么時候能舉行世界杯？

張劍：雖然越快越好，但我們并不著急，會瞄準最佳時期。所謂最佳時期是指我們充分擁有舉行世界杯的競爭力的時候。如果從現實情況來看，2022年將在同處于亞洲圈的卡塔爾舉行世界杯，因此（根據大陸巡回分配原則）中國舉行世界杯似乎要到2030年或2034年左右才會有機會。

韓國《中央日報》：現在中國正在投入巨額資金收購海外著名足球俱樂部并將足球明星聘用到中國聯賽，這樣不禁會讓人產生耗費巨資是否真的能收回成本的疑問，這種大規模投資是根據國家政策或指示進行的嗎？

張劍：這是國家和企業兩個層面共同發揮作用的結果。從國家層面來看，這是在領導人強烈的關注下將足球作為國家發展戰略之一，而企業則是國家全力支持下帶著對未來的堅定信念來發展足球。實際上，通過職業足球隊創出經濟利潤的成功事例在世界上也很鮮見。即使如此，中國企業還進行投資的原因大致有如下三個，即“企業的廣告效果”、“對足球迷的責任感”和“開拓新的事業機會”。支持足球隊的企業可以受到足球迷的熱烈歡迎，發展成為世界級品牌，日后還可發展成為電子產品出口或房地產等項目。這不僅瞄準了中國國內市場，還瞄準了海外市場，恒大集團或蘇寧集團就正在實現這一目標。