打開電子社保卡“二維碼”，掃一掃即可完成醫(yī)保購藥支付;在政務門戶網(wǎng)站或手機程序中，使用電子社保卡實現(xiàn)快速登錄……快速進入“電子化”時代的社保卡，正活躍在移動支付、身份認證、民生服務各個領(lǐng)域，給人們生活帶來更多便利。

多場景大顯身手

今年9月，北京市正式開通電子社保卡申領(lǐng)。持電子社保卡，人們可享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、查詢社保、人事人才服務、待遇認證、查詢證書、掃碼亮證等30多項全國“一網(wǎng)通辦”的人社服務。

電子社保卡是社保卡線上應用的有效電子憑證，由全國社保卡服務平臺統(tǒng)一簽發(fā)，人社部統(tǒng)一管理，與實體卡一一對應，實現(xiàn)全國通用。

社保卡“電子化”并非新鮮事。2018年4月，人社部發(fā)放全國第一張標準電子社保卡，為群眾提供手機中的社保卡服務。經(jīng)過兩年的發(fā)展，電子社保卡已在全部地市開通，接入363個手機APP(應用程序)、小程序。據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月29日，中國電子社保卡簽發(fā)已經(jīng)突破2億張。每7位社保卡持卡人中，就有1位同時申領(lǐng)電子社保卡。

電子社保卡在諸多領(lǐng)域大顯身手，用于支持各類民生服務。據(jù)人社部相關(guān)負責人介紹，電子社保卡作為線上身份認證憑證，可以代替實體社保卡在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)身份認證。電子社保卡可通過生物特征識別技術(shù)，實現(xiàn)持卡人的線上待遇資格認證，參保人不用再跑腿做認證。電子社保卡還可用于政務門戶網(wǎng)站的快速注冊和登錄。

一些地區(qū)還充分發(fā)揮電子社保卡身份憑證功能，拓展用于其它公共服務和智慧城市建設。比如將電子社保卡與交通出行、公用事業(yè)、小額支付等場景結(jié)合，推進在入園、入館、出行等方面的應用;實現(xiàn)相關(guān)民生繳費和待遇發(fā)放，探索社保卡銀行賬戶線上應用、銀行賬戶身份核驗、信用服務等方面的合作等。

服務更高效快捷

人力資源社會保障部2019年印發(fā)的《關(guān)于全面開展電子社會保障卡應用工作的通知》提出，2020年，不低于25%持卡人領(lǐng)取電子社保卡，計劃用2至3年時間逐步實現(xiàn)電子社保卡的廣泛應用。

今年3月，國務院辦公廳電子政務辦公室、人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國一體化在線政務服務平臺做好社會保障卡應用推廣工作的通知》，要求加快推進社保卡依托全國一體化在線政務服務平臺跨地區(qū)、跨部門應用。

近年來，中國各地紛紛發(fā)力，增加電子社保卡新功能，滿足持卡人的多元需求。湖北電子社保卡實現(xiàn)全新改版升級，新增“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“人才人事”“勞動關(guān)系”3大功能板塊，新增9項服務。今年6月，海南電子社保卡還新增畢業(yè)生報到功能。畢業(yè)生可通過23個官方渠道的電子社保卡界面，在線上輕松辦理畢業(yè)生報到及未就業(yè)實名登記業(yè)務。今年7月，通過石家莊電子社保卡，持卡人可以查詢專業(yè)技術(shù)人員考試成績，最早可查詢到2014年。

“社保卡‘電子化’在提高社會管理效率的同時，也給人們的生活帶來更多便利。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受本報記者采訪時指出，電子社保卡一卡多用、全國通用、終生保障，集移動支付、信息查詢、在線服務等多種功能于一體，改變了過去拿實體卡“跑腿辦、現(xiàn)場辦、窗口辦”的傳統(tǒng)模式，使得社保體系運轉(zhuǎn)效率大大提升，使持卡人體驗到科技帶來的更高效快捷的便民服務。

人情味不可缺失

隨著社保卡加快步入“電子化”時代，其功能也逐步從醫(yī)保、養(yǎng)老領(lǐng)域向就業(yè)、技能培訓等社會公共服務領(lǐng)域拓展。依靠一部智能手機，就可享受電子社保卡帶來的便捷服務。那么，如何增加電子社保卡的安全性和普惠性，使其更具有人情味?

據(jù)悉，電子社保卡由全國社保卡服務平臺統(tǒng)一簽發(fā)和驗證，安全可靠。同時，電子社保卡采用金融賬戶支付模式，實時生成支付碼，每分鐘都會自動更新，并且也有點擊立即刷新的選項，能夠防止二維碼被調(diào)換。且在使用時，掃碼后要經(jīng)過安全認證方可完成支付。對于不會使用智能手機的老人和兒童，可以開通電子社保卡“親情服務”，讓家人代辦。一個用戶的電子社保卡最多可以綁定8位親人的電子社保卡。

有觀點認為，社保卡應用范圍的拓展，給政府各相關(guān)職能部門的工作協(xié)同與配合提出了更高的要求。對此，盤和林認為，要統(tǒng)籌規(guī)劃好同一類民生服務卡的各項制度和服務管理模式，避免重復建設。要明確政府各個部門在各類民生服務卡建設方面的責任及相應職能，做到統(tǒng)一管理，加強落實。對于功能相近或重復的民生服務卡，及時整合取消，避免資源浪費。

業(yè)內(nèi)人士建議，應推動建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式，并通過各種渠道和形式，提高社會公眾對社會保障卡的認知度和使用率，提升居民生活的安全感和幸福感。(記者 李嘉寶)