新華社華盛頓10月28日電（記者高攀 許緣）美國總統拜登28日公布總額達1.75萬億美元一攬子支出計劃框架，以指導民主黨議員起草相關立法。該計劃將通過對富人和大企業加稅來籌集資金以應對氣候變化和擴大社會福利支出。但一些關鍵民主黨議員尚未公開表態予以支持，國會立法前景仍存不確定性。

這項計劃框架包括：投資5550億美元用于應對氣候變化和發展清潔能源；4000億美元用于提供兩年免費學前教育和降低普通家庭育兒成本；2000億美元用于育兒稅收抵扣和低收入者所得稅抵扣；1500億美元用于住房建設。

該框架還包括改善老年人和殘障人士護理服務、擴大聯邦醫療保險覆蓋范圍、降低《平價醫療法案》下的醫保費用、增加高中以上教育支出和提供勞動技能培訓。如果再加上改革移民系統的1000億美元投資計劃，整個框架的支出規模將達到1.85萬億美元。但據美國媒體報道，目前尚不清楚參議院的立法規則是否允許將移民政策納入一攬子支出計劃。

該框架擬通過對企業利潤在10億美元以上的美國大企業和富人加稅為一攬子支出計劃籌集資金。

拜登當天在白宮發表講話時說，這一框架是各方妥協的結果，旨在增加美國民生投資，幫助重建中產階級，提高美國經濟競爭力，同時確保大企業和富人公平納稅。

美國媒體指出，拜登當天公布的一攬子計劃框架的支出規模低于早些時候提議的3.5萬億美元，但伯尼·桑德斯、喬·曼欽等關鍵民主黨參議員尚未公開表態支持這一框架，意味著框架內容還有待協商，國會審批前景仍存在不確定性。