資料圖：香山論壇分組討論會現場

10月12號上午，第七屆香山論壇進行平行分組會議，在海上危機管理與地區穩定主題分組會議現場，日本前航空自衛隊司令官永巖俊道公然指責中國設立的東海防空識別區違反國際法。對此，香山會議代表、軍事科學院研究員江新鳳在現場進行了針鋒相對的批駁。

日本前航空自衛隊司令官永巖俊道在發言中指責，中國設立東海防空識別區劃界存在問題，選擇性的管理也違反了國際法。

對于永巖俊道的言論，中國軍事科學院研究員江新鳳在現場進行了提問駁斥，“如果說中國劃設東海防空識別區是有選擇性的管理，違反了國際法，那么日本在70年代將中國的釣魚島劃入日本的防空識別區，而且劃到了離中國的海岸最近只有130公里，就符合國際法了？”

面對提問，永巖俊道避而不答。江新鳳表示，日本的做法是一種雙重標準。中國劃設防空識別區應該是很自然的一件事情，也是合理合法的。

江新鳳指出，中國的東海防空識別區和日本的防空識別區存在交叉區域，雙方可以建立相關聯絡機制避免沖突。

目前防空識別區規范的國際法是沒有的，各個國家根據自己空域的安全需要。那么現在中國劃設東海防空識別區以后，跟日本劃設的防空識別區出現了很多的重疊，因為東海的海域本身不是那么寬，所以在重疊區里頭，雙方的跟蹤與反跟蹤，這種情形出現的比較多。姜新鳳表述中日雙方還是需要一些克制，有重疊的地方，怎么來防止發生一些摩擦，還需要兩國建立一些機制。那么這個機制也就是中日之間現在正在談判，即將啟動的中日的東海海空聯絡機制。這里頭不僅包括海域，還包括空域，這一點非常重要。

在發言中，永巖俊道還指責，中日之間關于海空危機管控交涉的討論一直沒有進展，是因為中國引入了領土爭端。江新鳳對此也進行了反問，“當前，釣魚島海空域是中日之間最容易在東海發生摩擦的地方，如果中日的海空聯絡機制把釣魚島海空域拿掉，不劃入談判的范圍，我覺得中日的海空聯絡機制會大打折扣，我不知道日方究竟是什么想法？”

永巖俊道對這一提問也進行了回避，江新鳳研究員認為，日方的回避不能解決問題，釣魚島海空域是中日建立東海海空聯絡機制的重要內容。

這個海空機制日方是不主張把釣魚島納入到這個機制里面去，釣魚島在整個東海，是中日之間最容易發生摩擦的地方。若把這個拿掉的話，這個機制建立本身就會大打折扣，那么日方顧慮是在哪兒呢？日方一直不承認中日之間存在釣魚島主權的爭議，他覺得是在釣魚島領土主權問題上，會發生一些退讓。其實不是這樣的，如果要說到領土問題，更是我們的領土，因為釣魚島是屬于中國的，這個立場我們一直非常堅定。因為這種機制是為了防止發生危險，防止危機升級，機制的出發點是這個。如果把最容易出現問題的點拿掉的話，那這個機制建立起來干什么呢？當然其他地方也有一些用處，所以為了解決問題你就應該好好談，整個東海就把釣魚島的海空域拿掉，那么這個聯絡機制建立起來的用處就會大打折扣。