海峽網(wǎng)9月30日訊 (福建日報記者 王鳳山 林霞)29日，平潭綜合實驗區(qū)“七大攻堅戰(zhàn)”重點項目集中開工儀式在嵐舉行，23個項目集中開工，總投資118.89億元，涵蓋產(chǎn)業(yè)項目、社會民生項目、基礎設施項目等，為平潭高質(zhì)量發(fā)展夯實后勁。

今年9月，平潭啟動“大干120天　打好七大攻堅戰(zhàn)”，產(chǎn)業(yè)培育攻堅是七大攻堅戰(zhàn)重中之重。“要打好產(chǎn)業(yè)培育攻堅戰(zhàn)，抓招商，抓落地，抓扶持，努力發(fā)展契合共同家園和國際旅游島建設需要的新興產(chǎn)業(yè)，形成以旅游文化康體、物流貿(mào)易、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，新興業(yè)態(tài)齊頭并進的特色產(chǎn)業(yè)體系。”平潭綜合實驗區(qū)黨工委書記陳善光說。

精準施策優(yōu)化營商環(huán)境

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，作為新興發(fā)展區(qū)域，平潭經(jīng)濟發(fā)展如何升級換擋，推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

為此，平潭發(fā)布《產(chǎn)業(yè)培育攻堅戰(zhàn)實施方案》，圍繞旅游文化康體產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、風能產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等六個方面，開展產(chǎn)業(yè)培育攻堅戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)攻堅目標明確：力爭到2018年底，全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到253億元，特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約88億元，拉動GDP增長4.1個百分點，形成以旅游文化康體、物流貿(mào)易、總部經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)等為支撐的特色產(chǎn)業(yè)體系。圍繞各產(chǎn)業(yè)鏈，按照策劃一批、簽約一批、加快一批、開工一批、竣工一批等“五個一批”要求，2018年底前策劃200個產(chǎn)業(yè)項目；簽約100個產(chǎn)業(yè)項目；加快32個產(chǎn)業(yè)項目進度，完成投資18億元；開工23個產(chǎn)業(yè)項目，完成投資9億元；竣工10個產(chǎn)業(yè)項目，完成投資19億元；力爭年底前完成產(chǎn)業(yè)項目投資50億元以上。

那么，如何培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能？在28日舉辦的2018年中國平潭·企業(yè)家科學家金融家創(chuàng)新論壇（以下簡稱“2018創(chuàng)新論壇”）上，平潭推出“四個一批”，即：推出一批政策、推出一批項目、簽約一批項目、開工一批項目，向外釋放開放開發(fā)的誠意。

當天，平潭發(fā)布了包括總部經(jīng)濟、航運物流、集成電路產(chǎn)業(yè)等5個方面的政策措施，推進人流、物流、資金流高端產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。“此次公布政策舉措側重在產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展上。”平潭綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)辦副主任徐頊說，以集成電路為例，從設計到研發(fā)再到芯片的投產(chǎn)，平潭都給予了人才、技術等政策補助，力爭保障各類業(yè)態(tài)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。

得益于此，28日宗仁科技（平潭）有限公司就宗仁科技集成電路產(chǎn)業(yè)鏈項目與平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局簽訂投資協(xié)議，計劃在嵐建設集成電路測試廠和集成電路封裝廠，總投資1億元。

該公司總經(jīng)理陳孟邦來自臺灣臺北，2015年來嵐創(chuàng)業(yè)，入駐臺灣創(chuàng)業(yè)園。公司營業(yè)額從2016年的980萬元到2017年突破了2000萬元，生意越做越大。此次簽訂投資協(xié)議，意在不斷延伸完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈在平潭的發(fā)展。“依托集成電路測試廠，我們可以提供更多高端晶圓測試服務給多芯片項目平臺的客戶。”陳孟邦說。

近年來，平潭堅定不移貫徹落實發(fā)展新理念，在產(chǎn)業(yè)培育上走出一條凸顯特色的發(fā)展路子。推行“三減二化一提升”，推出投資體制改革“四個一”審批模式，完成事中事后監(jiān)管、社會信用體系建設、企業(yè)設立“快車道”審批機制等，最大限度提升行政審批整體運作效能，實現(xiàn)簡政放權、流程優(yōu)化，打造良好的營商環(huán)境。

以平潭綜合實驗區(qū)行政服務中心為例，該中心開展效能革命，通過優(yōu)化辦事流程、權力網(wǎng)上運行、物流快遞送達等方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目引進機制，為實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、項目落地、民生建設等方面提供有力支撐。

平潭堅持“放、管、服”結合，實現(xiàn)了優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、規(guī)范市場秩序等改革預期目標。數(shù)據(jù)顯示，2016年1月1日至2018年6月30日，實驗區(qū)新增企業(yè)主體7717家，其中外資企業(yè)465家，注冊資本達2843.6億元。

項目支撐堅持高質(zhì)量發(fā)展

平潭以重大項目為支撐促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點瞄準新興產(chǎn)業(yè)，建設高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在2018創(chuàng)新論壇上，平潭共簽約了47個項目，總投資額達196.6億元，包括與世界500強企業(yè)合作項目，央企、省企項目，外資及港澳臺資項目等。

是什么讓這些項目選擇在嵐落地生根？臺灣唯晶光明時代股份有限公司財務長嚴俊德給出了答案。“平潭是兩岸共同家園，對臺胞有著滿滿的善意，近年來交通基礎設施不斷完善，各類政策相繼出臺，市場空間和潛力大。”他說，這是促使一個臺灣企業(yè)來大陸發(fā)展最好的理由。

該公司與平潭簽訂了合作備忘錄，有意在嵐建立VR開發(fā)基地。“我們想讓兩岸青年一起來發(fā)展世界最好的VR技術，結合平潭國際旅游島的環(huán)境，做VR游戲體驗，吸引更多游客來嵐。”嚴俊德在接受采訪時說。

平潭因地制宜，提出優(yōu)先發(fā)展有基礎、有條件、占地少、沒污染的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)，此前就出臺特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見方案，優(yōu)先發(fā)展旅游文化康體、航運物流、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，全力以赴促進經(jīng)濟增長。

金融產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，是平潭特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。去年10月底，平潭入駐金融與類金融企業(yè)達1510家，提前完成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見方案提出的“到2020年要吸引金融與類金融企業(yè)1500家”的目標任務。

這是金融優(yōu)惠政策和深化商事制度改革共同作用的結果。其間，平潭先后出臺了《打造兩岸特色金融集聚區(qū)的實施方案》《關于加快推進金融業(yè)發(fā)展的實施意見》等，出臺了覆蓋上市融資、基金支持、貼息補助等一系列產(chǎn)業(yè)支持政策等。

就在28日，臺灣群益期貨股份有限公司就期貨金融牌照和金融培訓項目與平潭簽訂了諒解備忘錄。“平潭致力于打造兩岸特色金融集聚區(qū)，有諸多創(chuàng)新和優(yōu)惠，在金融方面大有可為，這是選擇平潭的首要原因。”該公司大陸區(qū)首席代表洪明男說，“我們希望可以引進臺灣、北京和上海等地的金融人才，引進先進的經(jīng)驗等，為平潭引資又引智。”