近日，《漳州市政策性融資擔(dān)保資金管理辦法》（下稱(chēng)《管理辦法》）正式印發(fā)，該辦法旨在通過(guò)政策性融資擔(dān)保體系，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)更多金融活水流向我市中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域，助力“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”。

據(jù)悉，政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)是指為滿(mǎn)足漳州市中小微企業(yè)、“三農(nóng)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資需求，與擔(dān)保公司簽訂以銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)為受益人的擔(dān)保合同并以此為主要增信方式簽訂借款合同獲得貸款，在發(fā)生借款人未按約定履行還貸義務(wù)且金融機(jī)構(gòu)追索未果等擔(dān)保合同約定事由時(shí)，由擔(dān)保公司按擔(dān)保合同約定承擔(dān)大部分貸款損失賠償責(zé)任的業(yè)務(wù)。包括為流動(dòng)資金貸款、項(xiàng)目貸款、貿(mào)易融資、銀行承兌匯票等授信業(yè)務(wù)提供擔(dān)保。

早在2017年，經(jīng)漳州市政府同意，漳州市已開(kāi)展政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。為進(jìn)一步完善我市政策性融資擔(dān)保體系，提高開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的積極性，確實(shí)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，市地方金融監(jiān)管局牽頭修訂并形成《管理辦法》，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

漳州市政策性融資擔(dān)保資金是由漳州投資集團(tuán)發(fā)起設(shè)立，市、縣兩級(jí)財(cái)政共同注資，作為漳州市瑞信融資擔(dān)保有限公司的資本金并撥入其開(kāi)設(shè)的專(zhuān)戶(hù)，為承接全市政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金。

該擔(dān)保業(yè)務(wù)由市地方金融監(jiān)管局、人行、銀保監(jiān)分局牽頭，各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)、高新區(qū)）管委會(huì)配合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和政策性擔(dān)保公司共同參與，在全市范圍開(kāi)展工作。

此次印發(fā)的《管理辦法》呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。降低企業(yè)擔(dān)保條件，被擔(dān)保人只需提供不低于貸款額度40%的反擔(dān)保即可；降低擔(dān)保費(fèi)率：擔(dān)保公司對(duì)申請(qǐng)對(duì)象實(shí)行優(yōu)惠的擔(dān)保收費(fèi)費(fèi)率，對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1.5%下降為不超過(guò)1%；簡(jiǎn)化審批流程，取消了業(yè)務(wù)申請(qǐng)中的縣級(jí)審批流程，改擔(dān)保公司代償前審批為代償后備案；將單家企業(yè)業(yè)務(wù)上限控制調(diào)整為業(yè)務(wù)占比限制，按國(guó)辦發(fā)〔2019〕6號(hào)文要求調(diào)整為，擔(dān)保公司開(kāi)展的業(yè)務(wù)中支小支農(nóng)擔(dān)保金額占全部擔(dān)保金額的比例不得低于80%，其中單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的占比不得低于50%。

申請(qǐng)政策性融資擔(dān)保的企業(yè)需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：于本市轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記（農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖大戶(hù)除外）并運(yùn)營(yíng)一年以上，農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖大戶(hù)從事土地承包經(jīng)營(yíng)或規(guī)模養(yǎng)殖滿(mǎn)2年以上，且申請(qǐng)時(shí)經(jīng)營(yíng)正常；所擔(dān)保的項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸支持方向；法人及實(shí)際控制人未被列入失信被執(zhí)行人名單；在其業(yè)務(wù)所在放款機(jī)構(gòu)無(wú)不良信用記錄；中小微企業(yè)需符合工信部公布的劃型標(biāo)準(zhǔn)。（王麗婷 蘇雄鋒）