原標題：廈門治理尾氣有新招 檢測線裝“黑匣子” 數據保存半年以上

▲市環境執法支隊人員到檢測機構開展現場檢查，督促企業落實檢測規范。

海峽網訊 （廈門日報 文/圖 記者 許曉婷 通訊員 周海鋒）近日，市環保局印發實施《廈門市機動車環保檢驗機構與人員管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，對原管理辦法進行修訂。《辦法》對相關管理機制進行補充完善，對落實全過程監管的具體措施進行優化提升，切實為機動車尾氣污染防治工作提供更堅實的機制保障，為廈門打贏藍天保衛戰注入全新的動力。

據了解，目前廈門共有12家機動車環保檢驗機構，300多名從業人員，還有多家正在籌建中。修訂后的《辦法》共六章36條，在多方位強化全過程監管的基礎上，率先全省創新推出記分管理機制，通過細化查處標準，落實精細化管理。與此同時《辦法》還進一步強化對環檢機構建站條件、檢測資質委托的監督把關以及檢測人員的監管，并明確要求檢測機構建立健全在線實時監控的信息系統，切實提升機動車環保檢測工作的規范化、智能化水平。

亮點1

創新記分管理

細化查處標準落實精細化管理

收受賄賂，篡改、偽造檢測數據；故意將監控視頻安裝在視線盲區，以便偷偷做手腳；工作人員沒有經過培訓考核就直接上崗，導致違規檢測行為頻頻發生……在機動車環保檢測過程中，這些違法違規行為，涉及的環節不同、性質不同，但卻同樣都是在破壞環保檢測結果的真實性和準確性。要真正規范行業行為，明確細化的查處標準、切實可行的約束機制必不可少。

結合以往典型違法案例，依照相關法律規范，《辦法》共梳理出3大類違法違規行為，按照程度不同，進一步細化為9類弄虛作假行為、11類違規檢測行為以及28類不按規范檢測的行為。按照記分管理機制，一個記分周期為一個自然年12個月，總分12分，針對以上三大類違法行為的記分標準依次為12分、6分、1-3分不等。記分標準明確細化，與之配套的查處辦法自然也不含糊——因違規被記分的，不管幾分，檢測機構都會立即被切斷網絡，停站或停線直至整改到位。不僅如此，一次被記12分的，還會被撤銷環保委托且一年內不得重新申請。而在一個積分周期內累計被扣12分的，在規定的1個月整改期內，企業都不得向社會出具具有證明作用的數據或結果。值得注意的是，記分管理與依法處罰是并行的，只要出現違法違規行為，企業不僅要按記分制被查處，還要依法接受相關法律法規的行政處罰。

亮點2

加強檢測人員管理

強化考核監管督促規范化運營

設備儀器的使用、數據的錄入處理，突發問題的應對……檢測過程，絕大多數環節都離不開檢測人員的操作和把關。從業人員業務素質高不高，職業道德強不強，將直接影響檢測結果的精確度和有效性。因此，強化從業人員考核監管，成為此次《辦法》修訂的重要著眼點。

《辦法》規定，只要與環檢機構簽訂雇傭關系合同，在檢測機構內從事排氣污染檢測的工作人員，都必須接受從業資格考核，考核工作由市環保部門負責統一組織或委托第三方組織開展，相關人員必須經考核合格后才能上崗。不過，拿了合格證并不意味著一勞永逸——在日常檢測工作中，檢測人員一旦出現違規舞弊行為，違規1次的，將會被暫停合格證半年，期間不允許繼續從事該行業，累計違規3次的，會被直接收回合格證，兩年內不允許繼續從事該行業，構成犯罪的，則會被依法追究刑事責任。環保部門將不定時組織人員開展針對從業人員的資質審查和操作行為督查，請相關從業人員嚴格遵守操作規范。

亮點3

升級監控系統

完善數據監測提升智能化監管

拿到委托資質后，企業便在各自的場地內開始檢測工作，若是沒有切實落實實時監控，各環節的檢測規范就難以保證，檢測結果的真實性準確性更無從談起。因此，建立健全以在線實時監控技術為基礎的監管機制，顯得尤為重要。

在原相關要求的基礎上，《辦法》進一步明確規定，環檢機構必須建立包括檢測數據信息、視頻監控信息、傳輸網絡等在內的排氣檢測信息系統，并與環保部門的信息平臺聯網。檢測過程中，企業還必須將檢測數據和視頻監控圖像同步傳輸到位。不僅如此，針對檢測資料的保存也有了明確的規定——檢測機構所有檢測線(含非工況線)的檢測數據及監控視頻必須保存至少半年，此舉進一步延伸了監管的維度，為后續的監管查處提供了有力支撐。與此同時，《辦法》還要求環檢機構必須安裝“黑匣子”，強化數據傳輸采集工作，確保檢測數據安全有效，這也將切實督促企業落實操作規范，提升守法自覺性。