中國(guó)共產(chǎn)黨德化縣第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議

（2025年7月24日中國(guó)共產(chǎn)黨德化縣第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨德化縣第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2025年7月24日在德化舉行。

出席這次會(huì)議的有縣委委員20人，縣委候補(bǔ)委員5人。縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，德化縣省第十一次黨代會(huì)代表、市第十三次黨代會(huì)代表和縣第十四次黨代會(huì)代表中的部分專(zhuān)家學(xué)者、基層代表等列席會(huì)議。

全會(huì)由縣委常委會(huì)主持，縣委書(shū)記方俊欽講話。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了方俊欽受縣委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，充分肯定縣委十四屆八次全會(huì)以來(lái)縣委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，縣委常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，以開(kāi)展“奮勇?tīng)?zhēng)先、建功瓷都”激勵(lì)行動(dòng)為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，促進(jìn)文化繁榮、文旅興盛，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，深化民主法治建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)共同富裕山區(qū)范例邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)指出，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，是牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，落實(shí)省市部署、展現(xiàn)德化擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的必然要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須始終懷著感恩之心、愛(ài)戴之情、奮進(jìn)之志，深刻認(rèn)識(shí)和把握其重大意義，切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)使命、作示范的高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會(huì)指出，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、努力建設(shè)共同富裕山區(qū)范例，總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建、對(duì)泉州工作的重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)、市委十三屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)、共同富裕這一本質(zhì)要求，堅(jiān)持區(qū)域差異化協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，錨定縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距的主攻方向，統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有效激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，推動(dòng)區(qū)域布局協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福，著力打造繁榮、宜居、幸福、美麗、平安、活力德化，為全省、全市在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范、穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕貢獻(xiàn)德化力量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、努力建設(shè)共同富裕山區(qū)范例，要深刻把握“城”和“鄉(xiāng)”的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌城市工作和鄉(xiāng)村工作，始終堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。要深刻把握“發(fā)展”和“保護(hù)”的關(guān)系。始終樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過(guò)高水平保護(hù)更好塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。要深刻把握“發(fā)展”和“民生”的關(guān)系，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展中持續(xù)改善和保障民生，讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、努力建設(shè)共同富裕山區(qū)范例，要做到“六個(gè)示范”：一是產(chǎn)業(yè)提升的示范，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加活躍，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，陶瓷千億產(chǎn)業(yè)集群加速形成，文旅融合不斷深入，一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。二是城鄉(xiāng)融合的示范，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興全面對(duì)接，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有效破解，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)要素流通更加順暢，鄉(xiāng)村振興更為系統(tǒng)全面。三是惠民共享的示范，推動(dòng)再分配機(jī)制更加優(yōu)化，城鄉(xiāng)公共服務(wù)更加均等可及，高質(zhì)量教育體系基本建成，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局更加合理，社會(huì)保障體系全面建立，人民群眾品質(zhì)化多樣化的生活需求更好得到滿足。四是綠色轉(zhuǎn)型的示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理能力持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。五是治理體系的示范，推動(dòng)群眾參與自治意識(shí)顯著增強(qiáng)，公民法治素養(yǎng)大幅提升，基層組織作用發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)有力，社會(huì)治理更為高效，人民群眾滿意度持續(xù)提高。六是機(jī)制創(chuàng)新的示范，推動(dòng)勤勞致富的意識(shí)進(jìn)一步凝聚，干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)，支持奮斗的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，共同富裕的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大抓規(guī)劃引領(lǐng)，重塑優(yōu)化空間，堅(jiān)持總體規(guī)劃繪藍(lán)圖，在“一張圖”上統(tǒng)籌，抓好詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等編制工作；堅(jiān)持特色規(guī)劃走前列，把打造花園城市、零碳城市等重點(diǎn)工程嵌入長(zhǎng)遠(yuǎn)城市規(guī)劃，學(xué)習(xí)新加坡建設(shè)花園城市，深度融入鄰里公園、空中綠化，將“中國(guó)白”元素融入城市肌理，以國(guó)際化視野重塑空間品質(zhì)；堅(jiān)持區(qū)域規(guī)劃促振興，緊扣“一主兩副”空間格局，提速上涌、水口兩大縣域副中心建設(shè)，同步完善公共服務(wù)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套，發(fā)揮交通帶動(dòng)片區(qū)協(xié)同發(fā)展作用，全力推進(jìn)縣域發(fā)展提檔升級(jí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)共興，進(jìn)一步統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。建強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，攻堅(jiān)推進(jìn)五年行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)模式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。塑強(qiáng)城市虹吸效應(yīng)，實(shí)施推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化“東拓南進(jìn)、整合提升”發(fā)展布局，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推動(dòng)城市框架和城市能級(jí)持續(xù)拓展、功能品質(zhì)不斷提高。增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，深入實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬(wàn)村共富共美”工程，深化黨建引領(lǐng)跨鎮(zhèn)聯(lián)建、一清二整三美化、整村資源預(yù)流轉(zhuǎn)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大抓改革開(kāi)放，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，突破跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)的體制機(jī)制障礙，拓展開(kāi)放發(fā)展的空間。深耕重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌抓好重要改革措施，以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)，打造具有德化辨識(shí)度的改革品牌。加強(qiáng)與各類(lèi)博物館、高校、國(guó)際論壇等合作，深化“中國(guó)白·德化瓷”國(guó)際巡展，加快締結(jié)國(guó)際友好城市，提升對(duì)外開(kāi)放水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大抓生態(tài)環(huán)保，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先作為鮮明導(dǎo)向，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)河湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制，全域筑牢生態(tài)屏障。融入全國(guó)零碳市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)深化“綠色數(shù)字技改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)一批“零碳園區(qū)”，打造零碳示范縣。積極探索陶瓷固廢循環(huán)再利用，提升“無(wú)廢城市”建設(shè)水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大抓民生保障，夯實(shí)幸福根基，把促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)均等化作為工作著力點(diǎn)、重要發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，打造城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系，定期開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，拓展更為多元、更為穩(wěn)定的就業(yè)渠道，提升縣域就業(yè)綜合服務(wù)能力。優(yōu)化公共服務(wù)，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)資源高效配置，推動(dòng)基本公共服務(wù)資源下沉。全面實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，加強(qiáng)移風(fēng)易俗宣傳教育，加快推進(jìn)“文化強(qiáng)縣”十大重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和活化利用，滿足群眾精神文化需求。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)自然災(zāi)害防范，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好試點(diǎn)縣優(yōu)勢(shì)，積極探索山區(qū)共同富裕的有效路徑，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦群眾關(guān)切，每年策劃生成一批實(shí)實(shí)在在的具體項(xiàng)目、措施抓手，朝著共同富裕的階段性目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，聚焦共同富裕進(jìn)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持用改革的精神、改革的思維、改革的方法攻堅(jiān)突破，發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神，努力取得新突破、形成新經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持全員參與，發(fā)揮干部領(lǐng)頭雁、群眾主力軍作用，倡導(dǎo)勤勞致富、創(chuàng)新致富，通過(guò)先富帶后富、幫后富，促進(jìn)共同富裕。

全會(huì)要求，全縣各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，開(kāi)展“奮勇?tīng)?zhēng)先、建功瓷都”激勵(lì)行動(dòng)，深化“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”專(zhuān)項(xiàng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升能力本領(lǐng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造濃厚氛圍，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力建設(shè)共同富裕山區(qū)范例，確保取得更大實(shí)效。

全會(huì)號(hào)召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，探索走出具有德化特色的共同富裕之路，為省市發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。（記者 周英杰、陳媛婷、許華森）