泉州市出臺閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法

保護(hù)工作將納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃

日前，泉州市出臺了《泉州市閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》，自2023年1月1日起施行。

泉州市作為閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域，保護(hù)工作起步較早，2007年6月，由原文化部批復(fù)設(shè)立閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，成為第一個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)；2019年，閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)獲評為首批7個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)之一。此前，泉州市已經(jīng)出臺過《〈閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃〉泉州市實(shí)施方案》和《閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)泉州市行動(dòng)方案（2021—2025年）》，此次《管理辦法》的出臺將更加有力地推動(dòng)閩南文化生態(tài)保護(hù)工作。

今后，閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)將堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、整體保護(hù)、見人見物見生活的理念，既保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也保護(hù)孕育發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的人文環(huán)境和自然環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)先進(jìn)區(qū)、示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo)；將堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、立足傳承、創(chuàng)新發(fā)展的保護(hù)原則，并將閩南文化生態(tài)保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及績效考核評價(jià)體系。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

《管理辦法》指出，泉州市今后將加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查，真實(shí)、系統(tǒng)和全面記錄其種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等情況，并建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)記錄成果廣泛利用和社會共享。對具有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源及時(shí)采取保護(hù)措施，有計(jì)劃地分期分批申報(bào)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，同時(shí)，將進(jìn)一步完善代表性傳承人的評選認(rèn)定、退出機(jī)制，指導(dǎo)、支持其開展授徒、傳藝、交流等活動(dòng)。加強(qiáng)對列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊項(xiàng)目的履約保護(hù)，建立申報(bào)項(xiàng)目儲備庫，對具有泉州特色、國際影響、厚重價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊。

今后，市和縣（市、區(qū)）文化旅游主管部門將開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目存續(xù)狀況測評和保護(hù)績效評估，制定落實(shí)分類保護(hù)政策措施：對瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的代表性項(xiàng)目，制定搶救性保護(hù)方案，優(yōu)先實(shí)施搶救性保護(hù)；對受眾較為廣泛、活態(tài)傳承基礎(chǔ)較好的代表性項(xiàng)目，通過培養(yǎng)后繼人才、提供必要場所和資金、加強(qiáng)宣傳推廣等方式，實(shí)行傳承性保護(hù)；對可轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或者服務(wù)的代表性項(xiàng)目，在保持其傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、工藝流程和核心技藝的基礎(chǔ)上，通過培育和開發(fā)市場、完善創(chuàng)新產(chǎn)品或者服務(wù)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供金融支持等方式，實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。

設(shè)立重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)文化生態(tài)

《管理辦法》注重文化生態(tài)保護(hù)，今后市和縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，在傳統(tǒng)文化歷史積淀深厚、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目相對集中、形式和內(nèi)涵保持完整的區(qū)域，設(shè)立整體性保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。

今后，泉州市文化旅游主管部門每年將定期組織舉辦有一定規(guī)模、有較大影響力的閩南文化遺產(chǎn)展示展演活動(dòng)，利用傳統(tǒng)節(jié)日、文化和自然遺產(chǎn)日、泉州世界遺產(chǎn)日等重要節(jié)點(diǎn)，開展閩南文化遺產(chǎn)宣傳傳播活動(dòng)。推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，依托區(qū)域內(nèi)閩南文化生態(tài)資源，鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目表演以及閩南文化內(nèi)容展示進(jìn)景區(qū)，開展文化遺產(chǎn)觀光游、文化研學(xué)游、文化休閑游等特色文化旅游活動(dòng)。發(fā)揮閩南文化的祖籍地優(yōu)勢，強(qiáng)化閩南文化連結(jié)港澳臺同胞的情感紐帶作用，推動(dòng)閩臺港澳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、交流與合作。鼓勵(lì)和支持開展閩南文化對外交流與合作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、其他閩南文化傳承地區(qū)以及海外華僑等的文化聯(lián)系，傳承弘揚(yáng)閩南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升閩南文化的影響力。

同時(shí)，教育主管部門應(yīng)當(dāng)會同文化旅游主管部門，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識納入國民教育體系，支持代表性傳承人參與學(xué)校授課和教學(xué)科研，鼓勵(lì)有關(guān)文化單位（場所）建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育實(shí)踐基地。組織學(xué)校編寫閩南語和閩南文化相關(guān)校本讀物，開展閩南文化進(jìn)校園活動(dòng)。（泉州晚報(bào)記者 陳智勇 王金植）