實現人民對美好生活的向往，是現代化建設的出發點和落腳點。

今年政府工作報告提出，切實保障和改善民生，加強和創新社會治理。堅持以人民為中心的發展思想，履行好?；?、兜底線職責，采取更多惠民生、暖民心舉措，扎實推進共同富裕，促進社會和諧穩定，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

老人們在鼓樓區慶城社區長者食堂享用午餐。記者 鄭帥 攝

做好民生保障、提升幸福指數，是全國兩會關注的焦點，也是老百姓最期盼的事情。在發展中穩步提升民生保障水平，讓有福之州更好造福于民，這是福州市委、市政府一以貫之的初心。

瞧！一件件民生實事溫暖而至，榕城人民的幸福生活日日好，民生福祉節節高。

從“養老”到“享老”

滿足多樣化養老需求

家家有老人、人人都會老，養老服務需求日益增長，牽動著全社會的心。政府工作報告提出，加強城鄉社區養老服務網絡建設，加大農村養老服務補短板力度。加強老年用品和服務供給，大力發展銀發經濟。

過去一年，福州貫徹落實習近平總書記視頻連線福州市社會福利院時的重要講話精神，打響“有福之州 幸福老人”品牌，推動城鄉養老服務軟硬件升級。其中，長者食堂建設亮點頻現，讓越來越多老年人享受幸福“食”光。

15日中午，記者來到全國示范性老年友好型社區鼓樓區屏山社區的“長者食堂·學堂”，89歲王奶奶正和老姐妹們共享午餐，她不僅是長者食堂的常客，在社區各類活動中也常看到她的身影。“我一個人住，平時做飯做菜很不方便。這里有可口的飯菜，還有各種各樣的活動，我每天都很充實。”王奶奶說。

屏山社區黨委書記陳明鳳介紹，社區依托“長者食堂·學堂”，進一步整合社區資源，在為老人提供安心實惠用餐體驗的同時，挖掘黨建聯盟單位醫療資源，實行醫務人員輪值制度，延伸醫療、代際照料等服務功能，備受長者好評。

“不僅有線下活動，點開手機端‘e福州’程序，選擇‘養老服務’，還有上門擦身、剪指甲、打掃房屋、助餐等服務，進一步滿足居家老人的多樣化需求。”陳明鳳說。

民以食為天。助餐服務是老年人關心的“關鍵小事”，也是事關千家萬戶的民生“食”事。截至去年底，福州共建成584家長者食堂，設置23958個餐位，累計供餐133萬人次，有效解決老年人“一餐熱飯”問題。

福州還積極拓展“長者食堂+學堂”功能，持續推動老年大學和“四點鐘學校”融合發展，不斷豐富長者食堂的內涵和外延，食堂融合學堂比例達87%，為老年人提供更個性化的服務。

晉安區榕發夏荷郡小區回遷居民給新家貼窗花。記者 賴志昌 攝

從“憂其屋”到“優其屋”

推進住房保障體系建設

福州市“十四五”住房保障專項規劃明確，為2035年基本達到平衡、健康、宜居、智能的社會主義現代化居住水平開好局、起好步，實現“住有所居、住有安居、住有宜居、住有智居”。其中，加強住房市場體系和住房保障體系建設更是福州住房發展的主要方向。

在濱海雙龍新居項目建設現場，工程車來回穿梭，一派熱火朝天的景象。“現場有40多名工人、4臺打樁機和1臺引孔機每天滿負荷運轉，大家每天都干勁滿滿。”濱海雙龍新居項目生產經理陳尊秀說，1月15日進場施工，目前施工作業面有序展開，樁基施工已完成超八成。

濱海雙龍新居是全市首個配售型保障性住房項目，由福州市安居工程建設有限公司負責建設。項目用地面積20畝，總投資2.54億元，將建起3棟地上26層至30層的住宅樓，總套數701套，預計2026年12月建成。項目建成后，將按照分層次、分類配售原則，優先保障具有六城區戶籍的住房和收入困難群體購買，剩余房源面向在六城區穩定工作生活的普通工薪收入群體配售。

為高校畢業生提供免費住宿，是福州率先推出的一項引才舉措。倉山區水岸麗都城小區是福州市為畢業生提供的免費住宿點之一，小區有兩幢樓，共299間房、1500個床位供高校畢業生臨時免費住宿。“周邊景色怡人，生活設施一應俱全，讓我能夠安心落地福州、踏實投入工作，無后顧之憂。”大學畢業后來榕工作的小鄭開心地說。

住房是民生之要，關系千家萬戶的生活品質。一直以來，福州心系民生保障，大力推動保障性租賃住房建設，提升市民居住質量，幫助群眾圓安居夢、筑幸福家。2023年福州市籌建保障性租賃住房2.53萬套，開工建設棚改項目20個、安置房15838套。去年，福州城鎮保障性安居工程工作獲國務院督查激勵，財政部下達2000萬元給予正向激勵。

福州市房管局相關負責人表示，目前福州市正加快推進保障性住房建設，今年按照以需定建原則，啟動建設新一批保障性住房。

從“看上病”到“看好病”

筑牢人民群眾健康防線

居民從疑慮到信任，“15分鐘就醫圈”在六城區全面鋪開；醫生從坐診到上門，逾1900個家庭醫生團隊守護基層；醫院從練內功到優服務，集團化辦醫向更深層次挺進……過去一年，福州瞄準“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”這一關鍵目標，以改革創新推動集團化辦醫向更深層次挺進，“家門口”看病就醫加速從“有”向“優”破題，健康福州建設步履堅實。

“已經做好去大醫院求醫的準備，沒想到小衛生院就解決了我的難題。”不久前，家住晉安區壽山鄉前洋村的岳女士患有腰痛伴下肢麻木疼痛，壽山鄉中心衛生院醫生對她進行拍片后，通過遠程影像系統發送至晉安區總醫院，根據診斷結果對癥治療，讓她得以花最小代價、用最短時間痊愈出院。

優質醫療資源不均衡、不充分，而三甲公立醫院常常“一號難求”，問題如何破解？去年6月，福州整合優化8家市屬公立醫院，組建市第一總醫院、市第二總醫院，實施醫療資源整合共享和“九統一”運行機制。面對疑難復雜、急危重癥的診療訴求，市級總醫院集中優勢資源，強化?？茖２〗ㄔO，助力成員醫院及院區特色錯位發展。同時，各縣（市）區、高新區至少組建1家縣級總醫院，加速構建有序的分級診療格局。

如何確保優質資源沉下去，醫療水平提起來？完善分級診療、強化市縣聯動是福州醫療體制改革一大亮點——每家縣級總醫院整體納入1家市屬公立醫院醫聯體網格，協調其他省、市級醫院通過?？坡撁?、遠程醫療協作網等形式，對網格進行幫扶充實，逐步形成“市—縣（市）區—鄉鎮（街道）—村（社區）”分級診療網格化格局。

在此基礎上，福州去年試點推出緊密型醫共體——聯合病房建設，晉安、長樂、福清、連江、閩侯、羅源、閩清、永泰的8所縣（市）級醫院與17所基層醫療衛生機構率先“結親”，共建聯合病房，帶動基層醫療服務能力和管理水平全面提升。下一步，福州將在全市范圍內擴大聯合病房建設，優先覆蓋縣域醫療次中心和社區醫院，逐步提高基層醫療衛生機構聯合病房覆蓋率和床位使用率。（記者 林文婧 葉欣童 賴志昌）