“吹哨人”制度、網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”、食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”追溯體系等一系列創(chuàng)新做法在全國領(lǐng)先……記者1日在福州市市場監(jiān)管局采訪時(shí)看到福州推進(jìn)質(zhì)量工作的“成績單”。憑借著去年在推進(jìn)質(zhì)量工作中取得的優(yōu)異成績，福州近日獲得了國務(wù)院辦公廳的通報(bào)表揚(yáng)。

據(jù)悉，國家市場監(jiān)管總局今后將在質(zhì)量工作改革創(chuàng)新先行先試、國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范基地建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先布局建設(shè)等方面，對(duì)福州予以激勵(lì)支持。

福州海峽蔬菜批發(fā)市場開發(fā)了“智慧食安”管理系統(tǒng)。資料圖

率先推出“吹哨人”制度

福州市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量工作。去年我市出臺(tái)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施方案》，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。我市還運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，積極探索構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管社會(huì)共治新模式，多種做法開全國先河，起到了引領(lǐng)示范作用，比如福州市網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”工作方案去年入選全國餐飲安全治理十大創(chuàng)新舉措、第二屆市場監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治大會(huì)政府類社會(huì)共治優(yōu)秀案例。

福州借鑒“吹哨人”制度思路，創(chuàng)新監(jiān)管方式，以“政府部門管控、第三方平臺(tái)協(xié)理、從業(yè)人員共治”為布局，以建立“吹哨人”制度和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)的“哨崗”作用為核心，在全國率先推出一套操作性強(qiáng)、可復(fù)制可推廣的網(wǎng)絡(luò)餐飲市場社會(huì)共治“e治理”解決方案。

該方案的“吹哨人”制度、電子化舉報(bào)兌獎(jiǎng)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”平臺(tái)共同發(fā)揮作用：以建立“吹哨人”制度為框架，激勵(lì)行業(yè)內(nèi)部人員發(fā)揮監(jiān)督舉報(bào)作用；以實(shí)現(xiàn)“不露面”兌獎(jiǎng)為引擎，保障舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度推行無阻；以搭建“e治理”平臺(tái)為支撐，開設(shè)和規(guī)范了監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)和從業(yè)人員的共治信息渠道。

在福州的商超和批發(fā)市場，“e治理”隨處可見。比如，永輝超市建成全省首個(gè)“食品安全可追溯云網(wǎng)”，消費(fèi)者可以從種植養(yǎng)殖信息、檢測記錄、加工過程、門店銷售等方面了解農(nóng)產(chǎn)品的“前世今生”。

福州海峽蔬菜批發(fā)市場自建的“智慧食安”管理系統(tǒng)，是全省首個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場智慧管理系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了入場批批檢、全程可追溯的電子化閉環(huán)管理，若發(fā)生食品安全問題，可以迅速鎖定貨物的來源及流向。

據(jù)介紹，福州市食品安全追溯管理云平臺(tái)已搭建完成并覆蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等六種業(yè)態(tài)，建立了采購進(jìn)貨、檢測、賦碼銷售全過程的追溯數(shù)據(jù)鏈條。

率先研發(fā)氣瓶安全追溯管理系統(tǒng)

我市率先研發(fā)了福州市氣瓶安全追溯管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括多級(jí)監(jiān)管子系統(tǒng)、氣瓶登記系統(tǒng)、檢驗(yàn)系統(tǒng)以及移動(dòng)執(zhí)法App和“氣瓶安全監(jiān)督”微信公眾號(hào)，并與企業(yè)管理系統(tǒng)銜接，形成了完整的氣瓶安全管理生態(tài)。福州市市場監(jiān)管局通過該系統(tǒng)，與住建、交通運(yùn)輸、公安及應(yīng)急管理等多個(gè)部門形成監(jiān)管聯(lián)動(dòng)態(tài)勢，真正實(shí)現(xiàn)了氣瓶安全實(shí)名制、可追溯、全閉環(huán)管理。

福州市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福州在全國率先完成了國家市場監(jiān)管總局關(guān)于氣瓶信息化建設(shè)的工作部署，在全省最早實(shí)現(xiàn)了“戶戶實(shí)名登記、鋼瓶去向精準(zhǔn)”。

率先建設(shè)“一品一碼”追溯體系

福州在全國率先出臺(tái)《福州市食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”流通追溯體系建設(shè)實(shí)施方案（2018-2019年）》，以“企業(yè)自建，政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、多方協(xié)同的食品安全治理模式。

據(jù)了解，福州市打造統(tǒng)一的食品安全追溯管理云平臺(tái)，建立覆蓋倉儲(chǔ)物流、終端銷售、檢驗(yàn)檢測、政府監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢等各環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯管理體系，建成采購進(jìn)貨、檢測、賦碼銷售全過程追溯數(shù)據(jù)鏈條，為食品安全問題追溯執(zhí)法提供有效依據(jù)，保障廣大群眾飲食安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提升。

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“數(shù)”說福州質(zhì)量建設(shè)成就

去年福州新增3家省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)企業(yè)。至此，全市共擁有中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)企業(yè)2家、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)6家，各類質(zhì)量品牌榮譽(yù)總數(shù)繼續(xù)位居全國省會(huì)城市前列。

近幾年由全市企業(yè)主導(dǎo)或參與制（修）訂的國際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，國家電子信息產(chǎn)品等12個(gè)國家級(jí)質(zhì)量、計(jì)量檢測中心落戶福州。

福州晚報(bào)記者 陳長森 張旭 通訊員 游振云/文 記者 陳暖/攝