從業(yè)內(nèi)獲悉，今日（17日），國家發(fā)改委將召集多個(gè)部門和大型發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)人士召開座談會(huì)，聽取各方對調(diào)整新能源標(biāo)桿電價(jià)的意見建議。

據(jù)上海證券報(bào)10月17日報(bào)道，新能源行業(yè)人士認(rèn)為，這是發(fā)改委對《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知（征求意見稿）》（下稱“《意見稿》”）進(jìn)行第二輪征求意見。9月29日發(fā)布的《意見稿》提出，擬大幅下調(diào)光伏等標(biāo)桿電價(jià)。這在業(yè)內(nèi)引發(fā)激烈討論，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為下調(diào)是必然趨勢。

根據(jù)相關(guān)會(huì)議通知，受邀參與第二輪征求意見的單位包括財(cái)政部經(jīng)建司、能源局新能源司、五大發(fā)電集團(tuán)、三峽、中廣核、龍?jiān)础f(xié)鑫、天合財(cái)務(wù)部（新能源公司）、兩大電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部等。

“這次是第二輪征求意見，之前相關(guān)部門已向各省級政府征求過一輪意見了。”中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)政策研究部主管彭澎表示。

《意見稿》提出，將下調(diào)風(fēng)電、光伏補(bǔ)貼力度，其中三類地面光伏標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)幅度降幅在23.5-31.2%之間，分布式發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也計(jì)劃大幅下調(diào)近四成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過行業(yè)預(yù)期。《意見稿》發(fā)布后，全國工商聯(lián)新能源商會(huì)發(fā)出了《關(guān)于“光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整”意見征集的緊急通知》，征求會(huì)員企業(yè)的意見，并計(jì)劃匯總后上報(bào)國家發(fā)改委和能源局。

“我個(gè)人是支持降價(jià)的。”彭澎表示，短期來看，主要的矛盾是可再生能源基金不足導(dǎo)致相關(guān)部門計(jì)劃大幅度下調(diào)電價(jià)。長期來看，新能源平價(jià)上網(wǎng)是大勢所趨，最終將不再需要補(bǔ)貼。但政策變化太快會(huì)導(dǎo)致光伏市場驟冷驟熱，不利于行業(yè)發(fā)展，應(yīng)通過競價(jià)分配指標(biāo)的模式等市場手段來定價(jià)。因此，她建議三類地區(qū)光伏分別降價(jià)0.1-0.15元/千瓦時(shí)，分布式補(bǔ)貼不變。風(fēng)電在2015年底的降價(jià)計(jì)劃上，全部四類地區(qū)都再多降0.01元/千瓦時(shí)。生物質(zhì)發(fā)電也可以競價(jià)，但是還要納入可再生能源補(bǔ)貼范圍。可再生能源附加費(fèi)的收取則需要明確責(zé)任主體。

電力新能源行業(yè)分析師認(rèn)為，補(bǔ)貼大幅下降或促使開發(fā)企業(yè)關(guān)注農(nóng)、漁互補(bǔ)等以往關(guān)注度不夠的領(lǐng)域。按照以往經(jīng)驗(yàn)，在幾輪征求意見結(jié)束后，最終版本將會(huì)有一定的調(diào)整，部分行業(yè)最終補(bǔ)貼價(jià)格存在高于《意見稿》公布價(jià)格的可能性。