今年全國耕地輪作休耕制度試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大，其中輪作面積增至1000萬畝，休耕面積增至200萬畝。

這是記者28日從農(nóng)業(yè)部召開的耕地輪作休耕制度試點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)會上了解到的。開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)是中央部署的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。我國從去年起開始實(shí)施這兩項(xiàng)新制度，中央財(cái)政為此安排了14．36億元。

據(jù)了解，輪作試點(diǎn)的重點(diǎn)在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)，主要是玉米與大豆、薯類、飼草作物、雜糧雜豆及油料作物輪作。休耕的重點(diǎn)地區(qū)是河北黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南長株潭重金屬超標(biāo)的重度污染區(qū)，以及西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)。

今年中央一號文件提出，推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，合理設(shè)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對此，農(nóng)業(yè)部將以開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)為平臺，推動農(nóng)業(yè)理念創(chuàng)新、技術(shù)模式創(chuàng)新、投入產(chǎn)出效益模式創(chuàng)新、補(bǔ)貼機(jī)制創(chuàng)新和以遙感技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制創(chuàng)新。

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在會上表示，要把試點(diǎn)區(qū)打造成政策改革的“試驗(yàn)區(qū)”、生產(chǎn)方式變革的“樣板區(qū)”，探索種地與養(yǎng)地相結(jié)合、輪作休耕與糧食供求調(diào)節(jié)相互動，形成制度并固定下來。

農(nóng)業(yè)部將組織專家分區(qū)域、分作物制定完善輪作休耕技術(shù)意見，建立省、市、縣聯(lián)系點(diǎn)制度和技術(shù)人員包干蹲點(diǎn)制度；開展遙感動態(tài)監(jiān)測和耕地質(zhì)量監(jiān)測，建立健全耕地輪作休耕制度試點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，跟蹤試點(diǎn)區(qū)域作物種植和耕地質(zhì)量變化情況，對輪作休耕效果開展第三方評價。