【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 陳立非】就在民進(jìn)黨主席賴清德登記參加臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉民進(jìn)黨初選這一天，遠(yuǎn)在中美洲的“邦交國”洪都拉斯給了民進(jìn)黨當(dāng)局一記重拳。該國總統(tǒng)卡斯特羅宣布，已指示外長處理與中國建交事宜。分析認(rèn)為，一旦洪都拉斯與臺當(dāng)局“斷交”，將給賴清德2024年的參選之路帶來變數(shù)。

臺緊急約見洪都拉斯代表

臺灣中時(shí)電子報(bào)3月15日報(bào)道稱，卡斯特羅發(fā)布推文表示，“我已指示外交部長雷納處理與中華人民共和國建立正式關(guān)系的事宜，這表明我遵守政府計(jì)劃、與世界各國擴(kuò)大交流的決心”。雷納在接受當(dāng)?shù)仉娨暸_采訪時(shí)稱，“總統(tǒng)是務(wù)實(shí)的，美國、歐洲都與中國有關(guān)系，很少有國家沒有和這個(gè)世界巨人建立關(guān)系的”，我們必須非常務(wù)實(shí)地考慮這個(gè)問題，并為洪都拉斯人民最大的福祉努力。

中國外交部發(fā)言人汪文斌15日表示，世界上181個(gè)國家在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上同中國建交的事實(shí)充分證明，同中國建交是順應(yīng)歷史發(fā)展大勢和時(shí)代進(jìn)步潮流的正確選擇。中方愿在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上，同包括洪都拉斯在內(nèi)的世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系。

消息一出，臺“外交部”表示嚴(yán)重關(guān)切，于15日上午緊急召見了洪都拉斯駐臺北代表布羅德。“中央社”稱，布羅德步入“外交部”時(shí)面對媒體拍攝還面帶微笑地?fù)]手，會談大約持續(xù)了30分鐘。臺“外交部”發(fā)言人劉永健稱，會面氣氛嚴(yán)肅，臺方向布羅德表達(dá)了愿意協(xié)助洪都拉斯的態(tài)度，同時(shí)提醒其“不要陷入大陸圈套”，稱大陸欲與洪都拉斯發(fā)展關(guān)系的唯一目的“是要壓縮臺灣的國際空間”。布羅德則表示，自己目前尚未得到洪都拉斯政府的正式指示。

島內(nèi)有分析認(rèn)為，洪都拉斯選在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)釋放與大陸建交的信息，或與蔡英文將“過境”美國有關(guān)。臺灣政治大學(xué)外交系副教授黃奎博15日稱，洪都拉斯擬與大陸建交的消息一直都有，外媒也經(jīng)常點(diǎn)名其列在臺灣“邦交國”變心名單。他認(rèn)為，大陸是想通過洪都拉斯一事讓臺灣知道，在踩到兩岸關(guān)系“紅線”時(shí)，一定會換來反制，“除了是傳遞（消息）給臺灣執(zhí)政者，也是在告知華盛頓”。

對賴清德不是好消息

有分析直言，洪都拉斯有意“斷交”對登記參選的賴清德可不是一個(gè)好消息。國民黨“立委”陳玉珍15日稱，蔡英文當(dāng)局上臺7年來“邦交國”數(shù)大幅減少，對美國言聽計(jì)從導(dǎo)致“外交”很失敗，“在民進(jìn)黨候選人登記這天聽到這個(gè)消息，很遺憾，也很諷刺”。她認(rèn)為賴清德若上臺在“外交”上也是不會進(jìn)步的。國民黨“立委”江啟臣稱，美國是洪都拉斯的貿(mào)易伙伴，蔡英文當(dāng)局不可能對“斷交”跡象沒有掌握，可能早就知道。國民黨主席朱立倫痛批蔡當(dāng)局無能，在民生方面缺水、缺電又缺蛋，兩岸政策只會“去中”“抗中”與“抹紅”。民進(jìn)黨前“立委”郭正亮表示，臺灣另一“邦交國”巴拉圭在4月要舉行選舉，“如果真的政黨輪替，我看就岌岌可危”。

在2021年年底競選洪都拉斯總統(tǒng)時(shí)，卡斯特羅曾表示一旦當(dāng)選將與大陸建交，在島內(nèi)引發(fā)軒然大波。為了鞏固關(guān)系，蔡英文在2022年1月指派賴清德?lián)?ldquo;特使”，參加卡斯特羅的就職典禮，并向洪都拉斯捐贈(zèng)了一批快篩試劑、N95口罩、額溫槍等防疫物資。在去年島內(nèi)防疫物資短缺時(shí)，曾有國民黨黨團(tuán)質(zhì)疑賴清德送防疫物資給洪都拉斯，卻讓臺灣人民排隊(duì)搶快篩，嘲諷民進(jìn)黨是在“超前部署”，幫賴清德競選做公關(guān)。

與花費(fèi)的代價(jià)相比，賴清德此行的效果卻很尷尬。有媒體注意到，賴清德原定在卡斯特羅就職典禮前一天與她舉行會談，但洪都拉斯卻臨時(shí)取消會面，通知可以會面時(shí)讓兩人站著談了7分鐘。臺媒認(rèn)為，洪都拉斯刻意讓會面不太正式，“算是給賴碰了軟釘子”。臺“中央社”稱，在賴清德登記前傳出這一消息，凸顯兩岸議題在這場選舉中將占據(jù)決定性因素。

“我們像自我安慰的溫水青蛙”

臺當(dāng)局目前還有14個(gè)“邦交國”，包括危地馬拉、斯威士蘭、梵蒂岡等。洪都拉斯位于中美洲，面積11.5萬平方公里，人口1000多萬，主要語言是西班牙語，主要宗教為天主教。1965年5月，洪都拉斯與臺當(dāng)局升格為“大使級外交關(guān)系”。聯(lián)合新聞網(wǎng)15日稱，蔡英文當(dāng)局2016年上臺后已流失8個(gè)“邦交國”，若洪都拉斯再“斷交”，臺“邦交國”將僅剩13個(gè)。

為了拉攏洪都拉斯，臺灣一邊撒錢，一邊還拉著美國對洪都拉斯施壓。今年1月，臺當(dāng)局宣布參與美國國際開發(fā)總署推動(dòng)的“洪都拉斯重建校舍計(jì)劃”，協(xié)助洪都拉斯重建1.2萬所學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施。去年1月底，美國副總統(tǒng)哈里斯參加卡斯特羅就職典禮時(shí)，親自向其提及臺洪“邦交”議題，稱“我們相信這段關(guān)系會強(qiáng)健地發(fā)展下去”。

然而，洪都拉斯一直沒有放棄與大陸發(fā)展關(guān)系。去年12月底，雷納與中國外交部副部長謝鋒會面磋商。如今再度傳出“斷交”的消息，不少島內(nèi)網(wǎng)民嘲諷臺“斷交部長”吳釗燮，稱他“看來又要再多一項(xiàng)新‘政績’了”。臺灣網(wǎng)民還表示，當(dāng)局所有一切都指向美國的最高利益，而我們“像溫水青蛙般的一天天煮熟，青蛙卻還在自我安慰”。

臺灣前“外交官”徐勉生分析稱，臺灣已經(jīng)沒有了競逐“邦交國”的籌碼。主要原因是臺方提供的援助，都是一次性的建設(shè)計(jì)劃，屬于短期利益。隨著臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，而大陸躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體后市場廣大，加上近年“一帶一路”以及亞投行向發(fā)展中國家招手，臺“邦交國”很難抗拒大陸的吸引力。其次，這些“邦交國”都屬發(fā)展中國家，而大陸在龐大人口壓力下，依然能在30年內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)脫貧，自然使這些國家向往不已。文章稱，國際情勢變化多端，民進(jìn)黨當(dāng)局如果不能審時(shí)度勢，與大陸改善關(guān)系、重回“‘外交’休兵”，那么“邦交”情況恐難樂觀。