工信部網(wǎng)絡安全管理局近日公布，對虛擬運營商新入網(wǎng)電話用戶實名登記工作暗訪結(jié)果。本次暗訪的26家轉(zhuǎn)售企業(yè)的109個營銷網(wǎng)點中，37個網(wǎng)點存在違規(guī)行為，違規(guī)占比超三成。工信部網(wǎng)安局已要求對實名制違法違規(guī)行為立即整改，對相關(guān)責任部門、責任人、違規(guī)網(wǎng)點進行嚴肅處理。

本次抽查暗訪過程中，分享通信、巴士在線、中興視通、國美極信、蘇寧互聯(lián)、愛施德、京東、鵬博士等15家轉(zhuǎn)售企業(yè)，因被暗訪網(wǎng)點存在違規(guī)行為，被工信部點名。目前，騷擾電話、電信詐騙的消息依舊頻出，多地公安部門在發(fā)布詐騙預警時表示，虛擬運營商的170/171號段是電信詐騙“重災區(qū)”。中國通信企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長苗建華認為，原因正是難被追查的非實名電話卡。近年來，以手機為媒介，以黑卡為主要手段，以虛擬運營領域為重點的騷擾信息、垃圾信息、詐騙信息，借這個機會有了一些泛濫的現(xiàn)象。

工信部網(wǎng)安局副巡視員隋靜表示，處于事業(yè)起步階段的虛擬運營商，為了開拓市場，所以在貫徹執(zhí)行政策實名制時常常會有打折的情況，無形中給這些犯罪分子提供了便利。

隋靜說，對代理商來講，發(fā)一張卡就掙一張卡的代理費，所以一些代理商仍然有批量發(fā)卡、虛假登記的行為。

針對今年7月在暗訪和抽測中發(fā)現(xiàn)的問題，工信部網(wǎng)安局要求對實名制違法違規(guī)行為立即進行整改，對新入網(wǎng)用戶存在實名登記違規(guī)行為的虛擬運營商提出通報批評，并要求對相關(guān)責任部門、責任人和違規(guī)網(wǎng)點進行嚴肅處理。今年年底前電話用戶實名率達到95%以上，明年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。電信企業(yè)要對用戶的身份進行查驗，對身份不明或者是拒絕接受查驗的，要進行強制補登記，在規(guī)定期內(nèi)，不補登記的，將會被強制停機，對相關(guān)售賣方也會有嚴格的懲罰措施。隋靜表示，虛擬運營商擴大試點經(jīng)營范圍、發(fā)展新用戶或?qū)⑹苡绊懀瑧土P措施也可能會與申請正式的商用許可證掛鉤。