原標題：三明市“六最”營商環境對標活動取得成效

打造一流營商法治環境

“過去開辦企業，整個流程超過２０天。現在，在三明登記注冊一個企業只要不到４天的時間，效率真高！”３月２０日，在市場監督管理局政務服務中心窗口，前來辦理開辦企業業務的吳先生高興地說。

“按照國務院和省政府在２０１８年底前將企業開辦時間壓縮到８天（其中工商登記時間５天）的要求，我們結合三明實際，將市區企業開辦時間壓縮至３．５天（其中工商登記２天），全部審批事項實行當場辦結，實現‘最多跑一趟’或‘一趟不用跑’，審批時間全省最短。”市場監督管理局政務服務中心窗口工作人員陸君星說。

這樣的速度和效率，得益于我市開展的“六最”營商環境對標活動。去年８月，市委辦、市政府辦印發《三明市開展“六最”營商環境對標活動全力打造一流營商環境的實施意見》后，我市聚焦市場主體和人民群眾的痛點難點問題，深挖部門服務潛能，出臺２２條貫徹“六最”精神推進工商審批服務便民化舉措，全力打造國際化、法治化、便利化的一流營商環境。

近年來，我市努力建立與開放型經濟運行相適應的行政管理體制，堅持把深化“放管服”作為行政體制改革“先手棋”和“當頭炮”，全力推動各項措施早落地、出成效。去年，我市印發《三明市深化“放管服”改革轉變政府職能重點任務分工方案》，市直４７個部門單位共取消行政權力和公共服務事項５５項、承接１１項、調整１４１項、下放１７項、保留權責事項６０７８項。

在優化營商環境方面，我市不僅僅在制度層面上“動刀子”，還在對接企業的過程中，逐步從被動接受需求轉向主動提供服務。

“去年年初，徐碧中央商務區入駐企業向我們反映，徐碧中央商務區大廈附近亂停車現象嚴重，導致上下班期間交通擁堵。我們立即會同城管辦、交警進行現場辦公，在該路段設立隔離帶，并派出巡警加強對該路段的巡查，為企業解決了交通擁堵問題。”三明市非公企業服務中心窗口工作人員張美玉說：“我們主要為非公企業提供政策宣傳、審批代辦、融資對接、教育培訓、權益維護等服務，只要企業有需要，我們都可以上門服務。”

２０１７年５月１２日，三明市非公企業服務中心成立以來，積極實踐和探索“２３６”工作模式，為企業提供零距離服務，助推我市非公經濟健康發展。中心共為非公企業協調處理訴求７０多件，得到了全市非公企業的好評。

市場經濟是追求公平競爭的契約經濟，只有在法治環境下，才能形成有利于公平競爭的規則和秩序，降低交易成本、維護信用關系，保障各種經濟活動順利進行。

好的營商法治環境需要不斷優化市場監管。“在推進相對集中行政處罰權和跨部門綜合執法工作，以及聯合獎懲備忘錄重點領域全覆蓋的基礎上，我們開展了跨部門聯合監管和‘互聯網＋監管’，實現綜合監管、智慧監管，做到‘一次檢查、全面體檢’。”市司法局工作人員郭文明介紹，我市還聚焦食品藥品安全、知識產權保護、企業安全生產等群眾關注的熱點難點問題，組織開展涉企跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查，強化對相關企業公示的即時信息、登記許可事項和經營行為的監督檢查，依法嚴厲打擊市場違法違規行為，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

一年來，我市跨部門聯合抽查行動共抽查廣告業、農資與食品藥品等批發零售業、職業中介服務業、餐飲業、新聞出版業、設備制造業、房地產業、旅游服務業等行業企業３３０４戶，通過抽查列入經營異常名錄１５５戶。（作者：記者蘇莉)