海峽網3月16日訊（福州晚報記者 馬麗清 朱毓松）日前，福州市出臺《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》，明確了福州市鄉村振興“三步走”的目標，這也是今年市委出臺的“一號文件”。

一村一品一縣一業

《意見》明確了福州市實施鄉村振興戰略的目標任務：

到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，城鄉融合發展機制初步建立，城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高；

到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現，城鄉基本公共服務基本實現均等化，美麗宜居鄉村基本實現；

到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

加快發展水產、畜牧、水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉竹木七大特色產業，今年全產業鏈總產值超1800億元，到2020年超2000億元。實施產業興村強縣行動，支持發展“一村一品”，培育一批特色產業聚集的“一縣一業”。

實施15個城區農貿市場“農+超”改造提升，今年在連江、閩清、羅源、永泰等地建設80個鄉鎮、村級農村電商服務站點。

新建和改擴建76所學校

加快城鄉基礎設施互聯互通，新建農村公路150公里，實現所有行政村通高速寬帶。

2018年~2020年，新建和改擴建義務教育學校42所、幼兒園34所。以縣醫院為龍頭組建縣域醫聯體或醫共體，推進優質醫療資源下沉。將進城落戶農業轉移人口中符合福州市相關住房保障條件的家庭納入城鎮住房保障體系。

今年實現所有行政村農村生活垃圾治理基本覆蓋，到2019年基本完成村莊污水治理，到2020年實現美麗鄉村建設基本覆蓋。

小農戶與現代農業

有機銜接

穩步推進農村土地制度改革，鼓勵和引導農戶通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等方式發展土地流轉型、服務帶動型等形式的規模經營，在長樂、福清、閩侯、連江等地著力打造一批1000畝以上、產業特色明顯的土地流轉集中片。

深化農村集體產權制度改革，今年基本完成全市農村集體資產清產核資任務，倉山、晉安、長樂、福清4個省級試點區（市）先行完成農村集體經濟組織成員身份確認，著手開展經營性資產股份合作制改革；2019年基本完成全市農村集體經濟組織成員身份確認，倉山、晉安、長樂、福清先行完成股份合作改革；2020年全市有經營性資產的村鎮基本完成股份合作制改革。

探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制，在晉安、閩侯等地先行建立農村產權流轉交易綜合服務平臺，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。

建立小農戶與現代農業有機銜接機制。鼓勵有一定規模的專業大戶和農業大中專畢業生、外出務工農民、個體工商戶、農村經紀人等，通過土地流轉創辦規模適度的家庭農場和合作農場。鼓勵農民以土地、資金、勞動、技術、產品為紐帶，開展多種形式的合作與聯合，依法組建農民合作社聯合社，大力發展農業生產性服務業，為農民提供社會化服務。